济南市城市中小学校校舍场地管理办法
山东省济南市人大常委会
济南市城市中小学校校舍场地管理办法
(1995年11月30日济南市第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 1995年12月14日山东省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准
根据2001年7月27日济南市第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过并经2001年8月18日山东省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准的《关于修改〈济南市城市中小学校校舍场地管理办法〉的决定》第一次修正
根据2010年10月27日济南市第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过并经2010年11月25日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的《济南市人民代表大会常务委员会关于修改<济南市城镇企业职工基本养老保险条例>等二十三件地方性法规的决定》第二次修正)
第一条 为加强城市中小学校校舍、场地的规划、建设和管理,更好地发展教育事业,根据法律、法规的有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区内的国办各类中小学校(含职业高中、职业中专、中等专业学校、特殊教育学校)校舍、场地及其周边环境的管理。
第三条 市、区人民政府必须加强对中小学校校舍、场地及其周边环境的规划、建设和管理。教育、规划、房管、城管、国土资源、工商等有关行政管理部门应当按照各自职责,做好城市中小学校校舍、场地管理工作。
市、区教育行政部门负责所属学校校舍、场地的使用管理工作。其他中小学校的校舍、场地由其主管单位参照本办法进行管理,市、区教育行政部门进行指导和监督。
第四条 中小学校校舍、场地受国家法律保护,任何单位和个人不得侵占或破坏。
第五条 市人民政府应当把中小学校的规划和建设,纳入国民经济和社会发展计划、城市总体规划,实行优惠政策,合理布局,逐步实施。
市城市规划行政主管部门应当会同市教育行政主管部门,根据城市总体规划,编制中小学校建设发展规划,报市人民政府批准。经批准的中小学校建设发展规划,任何单位和个人不得擅自变更;确需变更的,应当按照原批准程序重新报批。
第六条 现有中小学校学生人均用地达不到国家规定标准的,由市规划行政主管部门会同教育行政主管部门作出预留用地规划。
现有中小学校规划预留地不得擅自改作他用。确需改作他用的,应当征得教育行政主管部门的同意,报市规划、国土资源行政管理部门审批。
第七条 停办、合并、置换、搬迁、扩建中小学校,需要对原校舍、场地进行调整的,由市教育行政主管部门根据优化教育资源配置的原则提出意见,经规划、国土资源行政管理部门同意,报市人民政府批准。中小学校校舍、场地置换时,应当确保其校舍、场地的存量资产不得减少。 第八条 中小学校原有校舍的改建、扩建或者部分拆除,由教育行政部门提出意见,报规划管理部门审批,并按照规定到有关部门办理手续。
第九条 新住宅区开发和旧城区改造时,应当根据学生就近入学的规定,规划配套建设或者改建扩建中小学校。学校应当与住宅区开发和旧城区改造工程同时设计、同时施工、优先交付使用。
新建中小学校应当按照国家规划标准建设;现有中小学校达不到规划标准的,应当有计划地达到规划标准。
第十条 中小学校校舍、场地的规划设计方案,应当征求教育行政部门的意见。工程竣工后,建设行政主管部门、规划管理部门应当会同教育行政部门进行验收;建设单位应当将学校建设的有关资料同时移送教育行政部门。
第十一条 因城市建设需要拆迁或者占用中小学校校舍、场地的,必须报市人民政府批准,按照中小学校建设发展规划的要求,就地、就近予以调整、补还或重建。调整、补还或重建的用地不得少于原有面积。拆迁和重建工作不得影响和中断学校的正常教育教学活动。
第十二条 毗邻中小学校新建的各种建筑物,必须符合中华人民共和国关于《中小学校建筑设计规范》标准和《济南市城市规划管理办法》的规定,不得危害学校环境和教育教学活动。已经造成危害的,应当限期治理或搬迁。
第十三条 在中小学校正门两侧各十五米的范围内,禁止设置停车场、集贸市场和垃圾台(站)。已经设置的,由有关部门统筹安排,限期迁移。
第十四条 中小学校应当加强校舍、场地的管理,建立健全管理制度,并有专人负责,定期检查,及时修缮和养护,对危险校舍,应当采取措施,消除隐患,确保师生安全。
第十五条 中小学校校舍、场地必须保证教育教学活动的需要。在中小学校现有用地内,不得兴建与教育无关的建筑物、构筑物和其他设施;不得擅自改变校舍的结构和用途;不得擅自转让、抵押校舍、场地;不得新建、扩建教职工宿舍。
在不影响正常教学秩序的前提下,为改善办学条件,确需改变中小学校闲置房屋、场地用途的,必须经市教育行政部门审查,报市人民政府批准。
第十六条 中小学校勤工俭学和校办企业,不得挤占教学用房和学生活动场地,禁止从事危害师生健康和污染学校及周围环境的生产。
勤工俭学和校办企业挤占教学用房和学生活动场地的,应限期整顿;造成危害和污染的,应限期治理,难以治理的,必须停产。
第十七条 执行和维护本办法成绩显著的单位和个人,由市、区人民政府或者教育行政部门给予表彰。
第十八条 违反本办法第五条第二款、第六条第二款,擅自变更中小学校建设发展规划或者擅自改变中小学校规划预留用地使用性质的,由规划、国土资源管理部门依照有关法律、法规的规定处理。
第十九条 违反本办法第九条规定,开发建设单位未按照规划标准配套建设或者虽按规划标准配套建设,但未与住宅区开发或者旧城区改造工程同时设计、同时施工、优先交付使用中小学校的,由规划管理部门责令其限期完成学校配套建设或者缴纳相应费用,可以并处应建学校所需费用百分之十至百分之二十的罚款。
第二十条 违反本办法第十二条、第十三条规定的,由规划、国土资源、工商、公安等部门依法处理。
第二十一条 违反本办法第十四条、第十五条、第十六条规定的,由教育行政部门给以通报批评,责令限期改正,并对负有直接责任的主管人员和有关责任者给以行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十二条 拒绝、阻碍教育行政部门和有关部门工作人员依法执行公务的,由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十三条 教育行政部门和有关部门的工作人员应当严格履行职责,依法进行管理。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管机关给以行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十四条 有关部门对当事人给予处罚时,应当制作行政处罚决定书;罚款时,应当使用财政部门统一印制的罚款收据。罚款收入交同级财政。
第二十五条 当事人对行政处罚不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议也不起诉又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十六条 本市市区内的国办幼儿园园舍、场地管理依照本办法执行。
第二十七条 各县(市)国办的中小学校校舍、场地的管理,可以参照本办法执行。
第二十八条 市人民政府可以根据本办法制定实施细则。
第二十九条 本办法自1996年4月1日起施行。
丹东市人民政府关于印发《丹东市著名商标认定和保护办法》的通知
辽宁省丹东市人民政府
关于印发《丹东市著名商标认定和保护办法》的通知
丹政发〔2008〕30号
各县 (市)区人民政府、市政府各部门：
《丹东市著名商标认定和保护办法》业经 2008年8月7日市政府第6次常务会议审议通过，现印发给你们,请认真贯彻执行 。
二○○八年八月十五日
丹东市著名商标认定和保护办法
第一条 为规范我市著名商标的认定工作，推动企业争创驰名商标和市著名商标，提高丹东商标的竞争能力，参照《辽宁省著名商标认定和保护办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称丹东市著名商标，是指在丹东地区商标所有人所拥有的，具有较高信誉和商标附加值，市场占有率较高，并为相关公众所熟知的国内注册商标。
第三条 丹东市著名商标的认定和保护适用本办法。
第四条 丹东市工商行政管理机关统一负责丹东市著名商标的认定、保护和管理工作；县（市）、区工商行政管理机关负责丹东市著名商标的保护和管理工作。
其他任何单位和个人不得认定或者采取其他方式变相认定丹东市著名商标。
第五条 认定丹东市著名商标，应当遵循自愿申请和公正、公平、公开的原则。
第六条 各级人民政府应当鼓励企业和其他经济组织以及个体工商户（以下统称经营者）争创丹东市著名商标，并对丹东市著名商标给予重点保护和扶持。
第七条 申请认定丹东市著名商标应当符合下列条件：
（一）必须是丹东地区商标所有人拥有的国内有效注册商标；
（二）该商标已注册并实际使用１年以上；
（三）使用该商标的商品达到国内或者国际先进质量标准，且质量稳定，售后服务良好；
（四）使用该商标的商品在市场上具有较高的信誉，并为相关公众所熟知；
（五）使用该商标的商品的销售额、利润、省和市内外市场占有率、市场覆盖面等经济指标在全市同行业中名列前茅；
（六）商标所有人有一定的广告投入，宣传面较大且地域较广；
（七）有严格的商标使用、管理、保护制度；
（八）出口商品商标在较多国家（地区）或者在主要出口国（地区）注册，并有较广泛的销售地域和较大的销售额；
（九）无商标侵权、制售假冒伪劣商品等违法记录；
（十）商标及商标所有人社会反响良好。
第八条 申请认定丹东市著名商标，申请人应当向县（市）、区工商行政管理机关提供符合本办法第七条规定条件的证明材料。
县（市）、区工商行政管理机关应当自收到前款规定的材料之日起１５日内进行初审。对符合条件的，签署推荐意见后报市工商行政管理机关；对不符合条件的，应当将审查结果通知申请人并说明理由，同时将该申请材料和意见报送市工商行政管理机关。
对符合本办法第七条规定的申请材料，市工商行政管理机关经审查认为符合条件的，可以直接受理。
第九条 市工商行政管理机关应当自接到上报的有关材料之日起３０日内对其进行审查。对符合条件的，应当受理并通知申请人；对不符合条件的，应当通知申请人并退回有关材料。
第十条 市工商行政管理机关受理申请后，应当按照本办法第七条规定的条件对申请人及其商标和相应的商品、服务进行社会调查，经丹东市著名商标评审委员会论证后，作出认定或者不予认定的决定。
丹东市著名商标评审委员会由市工商行政管理机关聘请市经贸委、农委、财政局、国税局、地税局、技术监督局、商业局、科技局 等有关行政部门和行业组织、中介组织等社会团体的专业人员以及社会群众代表组成。具体工作办法由市工商行政管理机关制定并组织实施。
第十一条 对认定的丹东市著名商标，市工商行政管理机关应当统一制发证书、牌匾，并在全市主要新闻媒体上发布公告。
第十二条 丹东市著名商标自公告之日起３年内为有效期。有效期届满前３个月内，丹东市著名商标所有人可以向市工商行政管理机关申请续展认定；符合认定条件的，市工商行政管理机关应当予以确认续展，每次续展有效期为３年；逾期未提出续展认定申请的，视为放弃续展认定，市工商行政管理机关应当予以公告并收缴证书、牌匾。
第十三条 丹东市著名商标所有人享有下列权利：
（一）对商标侵权行为提请工商行政管理机关依法处理；
（二）要求工商行政管理机关就商标保护提供咨询、指导、协调；
（三）在核定使用的商品和其包装、装潢、说明书、交易文书上或者在广告宣传、展览以及其他经营活动中使用“丹东市著名商标”的字样；
（四）提请参评上级著名商标；
（五）法律、法规、规章规定的其他权利。
第十四条 丹东市著名商标所有人应当履行下列义务：
（一）丹东市著名商标只能在认定时所核定的相应商品和服务上使用，不得扩大使用范围；
（二）加强商标内部管理和自我保护，提高产品质量或者服务质量，妥善处理消费者投诉，维护丹东市著名商标声誉；
（三）许可他人使用丹东市著名商标时，应当依法办理许可使用手续，并同时报送市工商行政管理机关；
（四）变更丹东市著名商标注册人名称、地址等注册事项的，应当将变更事项报市工商行政管理机关；
（五）法律、法规、规章规定的其他义务。
第十五条 丹东市著名商标所有人有下列情形之一的，由市工商行政管理机关撤销其市著名商标，３年内不得参加认定丹东市以及上级著名商标，并予以公告：
（一）以提供虚假证明材料等欺骗手段获取丹东市著名商标的；
（二）在产品中掺杂、使假，以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品以及产品质量下降，损害消费者合法权益的；
（三）超越核定的范围使用市著名商标的；
（四）滥施许可，变相买卖商标标识的；
（五）侵犯他人商标专用权的。
有前款所列行为的，任何单位和个人都有权向工商行政管理机关举报。
第十六条 丹东市著名商标经公告后，在我市行政区域内享受下列保护：
（一）经营者不得以与市著名商标相同或者近似的文字、图形作为商品名称、包装、装潢使用或者作为未注册商标使用；
（二）经营者不得擅自使用市著名商标的相应商品所特有的名称、包装、装潢或者与其近似的名称、包装、装潢；
（三）经营者不得公开诋毁、丑化丹东市著名商标及其相应的商品和服务；
（四）市工商行政管理机关优先推荐市著名商标申报认定辽宁省著名商标。
第十七条 对侵犯丹东市著名商标专用权的，由工商行政管理机关依法查处。
第十八条 对以不正当竞争行为侵犯丹东市著名商标所有人合法权益的，由工商行政管理机关依照有关法律、法规的规定给予处罚。
第十九条 本办法自 2008年10月1日起施行。本办法发布前认定的丹东市著名商标有效期未满的，继续有效。