关于印发《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》的通知
湖南省劳动和社会保障厅
关于印发《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》的通知
湘劳社政字〔２００５〕２２号
各市、州人民政府，省直有关单位：
经省人民政府同意，现将《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》印发给你们，请遵照执行。执行中的有关问题，由省劳动和社会保障厅负责解释。
湖南省劳动和社会保障厅
二○○五年七月二十五日
湖南省农民工参加工伤保险暂行办法
第一条 为了维护农民工的工伤保险权益，根据国务院《工伤保险条例》、劳动和社会保障部《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》和《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》，结合本省实际，制定本暂行办法。
第二条 招用农民工并在本省行政区域内从事生产经营活动的各类企业和个体工商户(统称为用人单位)，应当按照本暂行办法的规定参加工伤保险，缴纳工伤保险费。
用人单位可以为农民工先行办理参加工伤保险的手续。
本暂行办法所称农民工是指有农业户口，符合法定就业年龄并与用人单位建立劳动合同关系或者形成事实劳动关系的人员。
第三条 用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区时，原则上按注册地的规定参加工伤保险。未按注册地的规定参加工伤保险的，用人单位应当按照规定及时到生产经营地的工伤保险经办机构为招录的农民工办理工伤保险登记、核定以及变更手续，并按照统筹地区确定的行业基准费率为具体标准缴纳工伤保险费。
农民工参加工伤保险的缴费基数，按照用人单位支付农民工本人的工资确定，其中本人工资低于统筹地区职工月平均工资６０％的，以统筹地区职工月平均工资６０％为基数；超过统筹地区职工月平均工资３００％的，以统筹地区职工月平均工资３００％为基数。
第四条 外埠注册的在我省进行生产经营的用人单位已在注册地参加工伤保险、为农民工缴纳工伤保险费的，在本省从事生产经营期间不再重复缴纳工伤保险费。但要及时将参保情况向生产经营地的劳动保障行政部门备案。因工作原因受到事故伤害或者患职业病的农民工，在注册地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照注册地的规定依法享受工伤保险待遇。
第五条 外埠注册的在我省进行生产经营的用人单位在本省参保的，其农民工因工作原因受到事故伤害或者患职业病后，应当按照管辖规定向本省有管辖权的劳动保障行政部门提出工伤认定，按照参保地的规定提出劳动能力鉴定申请，依法享受工伤保险待遇。
第六条 外埠注册的在我省进行生产经营的用人单位，既未在注册地又未按规定在生产经营地参加工伤保险的，其单位招录的农民工因为工作原因受到事故伤害或者患职业病后，由本省有管辖权的劳动保障行政部门负责工伤认定，由生产经营地所在市州劳动能力鉴定委员会进行劳动能力鉴定。认定为工伤的，由用人单位按照《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》规定的标准支付工伤保险待遇。
第七条 在本省从业的农民工，经本省劳动保障行政部门认定为工伤的农民工，享受以下工伤保险待遇：
(一)工伤医疗待遇。包括治疗工伤的医疗费、康复性治疗费用、辅助器具配置费用、住院伙食补助费、外地就医所需交通、食宿费。
(二)伤残待遇。包括一次性伤残补助金、伤残津贴、生活护理费、一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。
(三)工伤停工留薪期内，原工资福利待遇不变。
(四)工亡待遇。包括丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。
第八条 劳动保障行政部门依法认定为工伤且劳动能力鉴定伤残等级达到一至四级的农民工，享受的伤残津贴、生活护理费等长期待遇，按月支付，直至丧失领取条件为止；经农民工本人提出一次性享受工伤保险长期待遇的，应与用人单位解除或终止劳动关系，与所在统筹地区工伤保险经办机构签订协议，中止工伤保险关系。
第九条 一次性享受工伤保险长期待遇的标准按照工伤发生之日或职业病诊断之日的年龄、伤残等级及本人月平均工资核定，具体标准为：
(一)３５周岁(含３５周岁)以下伤残等级一级的为１９２个月；二级的为１６８个月；三级的为１４４个月；四级的为１２０个月。
(三)３５周岁至５０周岁(含５０周岁)伤残等级一级的为１８０个月；二级的为１５６个月；三级的为１３２个月；四级的为１０８个月。
(三)５０周岁以上伤残等级一级的为１６８个月；二级的为１４４个月；三级的为１２０个月；四级的为９６个月。
第十条 劳动保障行政部门依法认定为因工死亡的农民工，其供养亲属符合享受供养亲属抚恤金条件的，供养亲属抚恤金按月支付，直至丧失领取条件为止；经工亡农民工的供养亲属本人或法定监护人提出一次性领取供养亲属抚恤金的，应与所在统筹地区工伤保险经办机构签订协议，中止工伤保险关系。
第十一条 一次性领取供养亲属抚恤金的标准以工亡农民工本人月平均工资为基数，按规定比例计算，领取年限最高不超过１５年。具体标准为：
(一)供养亲属年龄在６０周岁(含６０周岁)以下的，领取待遇的年限为１５年。
(二)供养亲属年龄在６０周岁至７０周岁(含７０周岁)之间的，领取待遇的年限为１０年。
(三)供养亲属年龄在７０周岁以上的领取待遇的年限为５年。
(四)供养亲属未满１８周岁的，领取待遇的年限按实际年龄到年满１８周岁终止领取的供养余年计算。
第十二条 用人单位未按照规定报告和提出工伤认定申请的，农民工或者其直系亲属可以在受到事故伤害或确诊患职业病一年内直接向劳动保障行政部门提出工伤认定申请。
第十三条 用人单位未按规定为农民工缴纳工伤保险费的，其招录的农民工受到事故伤害或者患职业病的，经劳动保障行政部门进行工伤认定后，由用人单位按规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。
第十四条 用人单位未按规定为农民工办理工伤保险登记、交纳工伤保险费的，农民工可以按照规定向劳动保障监察机构举报。
第十五条 经劳动保障行政部门认定为工伤，用人单位未按照国家和本省规定支付其应当支付的工伤保险待遇而发生争议的，农民工可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
第十六条 本暂行办法中本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前１２个月平均月缴费工资。如果在用人单位工作不满１年的，按照实际工作月份的平均工资为本人工资。
双方签订的劳动合同中约定了工资标准的，按照劳动合同中约定的工资标准计算。
双方没有签订劳动合同或者劳动合同中没有约定工资标准或者工作不满１月的，月工资标准参照适用其统筹地区上年度职工平均工资。
第十七条 本暂行办法自２００５年９月１日起施行。本暂行办法施行前已受到事故伤害或者患职业病的农民工，未超过《工伤保险条例》所规定的工伤认定申请时限，且用人单位仍在本省生产经营的，可以按照本暂行办法执行。
第十八条 本办法与国家今后出台的相关规定不一致的，按国家有关规定执行
最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于严厉打击劳改犯和劳教人员在改造期间犯罪活动通知
最高人民法院 最高人民检察院
最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于严厉打击劳改犯和劳教人员在改造期间犯罪活动通知
1983年8月28日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部
各省、市、自治区高级人民法院、人民检察院、公安厅（局）、司法厅（局）：
近几年来，在有些地区劳改、劳教单位里，劳改犯和劳教人员的逃跑风一直刹不住，秩序比较混乱，恶性案件不断发生。其主要原因是管教不严，对犯罪活动打击不力。依法从重从快惩处在改造期间犯罪的劳改犯和劳教人员，是坚决贯彻党中央关于严厉打击刑事犯罪活动决定的重要组成部分，也是整顿劳改、劳教场所的重要措施，必须抓紧抓好。现将有关事项通知如下：一、这次打击的主要对象是在改造期间犯罪的下列劳改犯和劳教人员。
1．组织、煽动逃跑、闹监和暴乱的首犯、主犯；
2．犯罪团伙的首犯、主犯，牢头狱霸，以及劳教人员中为非作歹称王称霸的分子；
3．杀害或伤害干部、民警和其他人员的，或者抢夺干部、民警枪枝武器的；
4．坚持反动立场，攻击、诬蔑党的领导、人民民主专政、社会主义制度，组织反革命集团，以及进行其他反革命活动的；
5．多次逃跑、暴力逃跑或者逃跑后重新犯罪的；
6．教唆犯罪、传授犯罪手段的；
7．破坏警戒设施或聚众冲击改造机关的；
8．抗拒改造的惯犯、累犯以及进行其他严重犯罪活动的。
对上述主要打击对象，应根据刑法和六届全国人大常委会通过的关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定等法律，重判一批，注销城市户口一批，罪行严重、情节恶劣的要坚决杀掉。除依法杀掉的以外，一律调往边疆或本省、市、自治区的偏远地区改造。对原判处无期徒刑，重新犯罪情节恶劣、后果严重的，应依照法律规定判处死缓或死刑；对原判处死刑缓刑，在改造期间抗拒改造情节恶劣、查证属实的，应依法执行死刑。
对劳教人员中按其原罪行本应判处有期徒刑以上刑罚，在劳教期间又重新犯罪或抗拒改造的，应依法逮捕判刑，并注销城市户口，调往边疆或本省、市、自治区的边远地区改造。二、为了迅速严惩在改造中犯罪的劳改犯、劳教人员，各级人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关以及劳改、劳教管理机关，要在当地党委的领导下，紧密配合，分别指派专人组成联合工作班子，集中办公，加速办案。对于交通不便的大型劳改、劳教单位或劳改、劳教单位集中的地区，应该派出专人到现场办案，必要时可分别设立办案的派出机构。
三、劳改、劳教工作移交司法行政部门管理后，监狱、劳改队原有的侦查权应当继续行使。劳改、劳教单位需要提请人民检察院批捕、起诉和提请人民法院裁定减刑的案件，按照原规定应报主管公安机关审核的，改由主管的司法行政机关审核。对于过去判刑畸轻的，监狱、劳改单位可以提请原起诉的人民检察院和原审理的人民法院依照法定程序进行复查改判；对于应当判刑而劳教的，劳教单位可以提请人民检察院批捕、起诉，由人民法院依法判刑。四、打击上述犯罪活动，要有声势，讲求效果。要选择典型案件，召开宣判会，以震慑罪犯，使每个劳改犯和劳教人员都受到教育；在打击中，要认真贯彻“坦白从宽，抗拒从严”的政策；在严厉打击犯罪的同时，对确实改造好并有立功表现的，该表扬的表扬，该奖励的奖励，该减刑的减刑；对劳改犯、劳教人员的管理要严，防止逃跑、行凶、骚乱、闹监等重大事故发生；同时要继续强调文明管理，搞好生活、卫生，预防疾病。既要及时严厉地打击在改造期间的犯罪活动，又要严格执行政策法律，切实防止和纠正任何违法乱纪行为。
各地要通过严厉打击上述犯罪活动和采取其它有力措施，力争在年底以前刹住劳改犯、劳教人员中的逃跑风，基本杜绝恶性案件的发生，使劳改、劳教场所的秩序有明显的好转。
厦门市人民政府关于印发厦门市城市道路机动车停车管理暂行办法的通知
福建省厦门市人民政府
厦门市人民政府关于印发厦门市城市道路机动车停车管理暂行办法的通知
各区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局：
为进一步加强城市道路机动车停车管理工作，规范停车秩序，改善停车环境，经市政府第135次常务会研究通过，现将《厦门市城市道路机动车停车管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
厦门市人民政府
二O一一年十月十六日
厦门市城市道路机动车停车管理暂行办法
第一条 为加强城市道路机动车停放管理，缓解停车供需矛盾，进一步改善市民停车及出行环境，切实缓解“停车难”问题，根据有关法律、法规、规章等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内利用城市道路停放机动车的管理。
第三条 本办法所称的城市道路是指：公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。
第四条 城市道路停车泊位设置由市公安机关交通管理部门负责组织，会同建设、市政行政主管部门及各区、街道、社区共同实施；停车泊位设置监管工作由公安机关交通管理部门负责。
各区人民政府依照有关规定，确定道路停车泊位的管理服务单位，具体负责辖区内城市道路停车泊位的收费和服务工作。管理公司应当配备拖曳车辆，协助辖区公安交警部门开展乱停车行为治理工作。
市规划、建设、城管执法、市政、交通、财政、物价等部门按照各自职责，协同实施本办法。
第五条 道路停车泊位设置应按照下列原则设置：
（一）符合区域道路停车总量控制要求；
（二）与区域停放车辆供求状况、车辆通行条件和道路承载能力相适应；
（三）区别不同时段、不同用途的停车需求。
第六条 除市公安机关交通管理部门外，任何单位和个人不得擅自设置城市道路停车泊位，不得损毁、拆卸、移动停车泊位标线、标识。
第七条 各区人民政府负责提出辖区内城市道路停车泊位设置建议，并提交市公安机关交通管理部门。由市公安机关交通管理部门按照统一规划、统一施划的原则，组织相关部门拟定道路停车泊位设置方案草案。
道路停车场设置方案草案应当向社会公告，征求社会各界和公众的意见。设置道路停车泊位，应划设明显的车位标志。
第八条 城市道路停车泊位相关标志、标线应清晰醒目、式样统一、编号管理，符合国家(GB5768-2009)《道路交通标志标线》国标及（GAT850-2009）《城市道路路内停车泊位设置规范》技术规范标准。
第九条 时段性停车泊位在允许的时段外，不得停放机动车。
第十条 市公安机关交通管理部门会同建设、市政行政主管部门应当每年对城市道路停车泊位设置情况进行一次评估，并根据道路条件、交通流量、停车需求变化和相关街道、社区意见，适时调整泊位设置。调整后的城市道路停车泊位设置方案应当及时向社会公布。
第十一条 市公安机关交通管理部门按规定予以撤除的泊位，由各道路停车泊位管理服务单位负责及时恢复道路原状。
第十二条 城市道路停车泊位收费实行政府定价，按照路内高于路外、商业区高于居民区、地上高于地下，白天高于夜晚的定价原则，对不同地段、不同停车时间确定差异化收费标准。城市道路停车泊位具体收费标准，由市物价行政主管部门负责制定。
第十三条 城市道路停车泊位收费收入全额上缴各区财政金库，实行收支两条线管理。各区财政应当加强对停车泊位收费收入使用的管理，主要用于按规划施划停车泊位标志标线所需费用、委托代征手续费等与城市道路停车管理相关的支出。
第十四条 统一各区城市道路停车泊位管理服务单位形象识别系统：
（一）各区城市道路停车泊位管理服务单位的收费人员，应当统一着装；
（二）城区城市道路停车收费公示牌应当设在明显位置；公示牌应格式统一，内容应包括经营单位名称、编号、收费依据及标准、收费时段、收费方式、泊位数、监督投诉电话等，公示牌应按物价局制作要求由管理服务单位统一设置。
第十五条 各区城市道路停车泊位管理服务单位工作人员应当遵守下列服务规范：
（一）佩戴由各区政府统一制发的上岗证；
（二）规范引导车辆按序进出、按位停放；
（三）保持场内整洁卫生；
（四）维护停车场地和绿化完好，出现损坏及时报管理服务单位修复；
（五）确保停车管理设施、设备正常运行；
（六）无正当理由不得拒绝车辆停放。
第十六条 各区城市道路停车泊位管理服务单位不得擅自委托其他单位进行收费和服务工作，不得擅自增加城市道路停车泊位。
第十七条 进入城市道路停车泊位的车辆驾驶员应当遵守下列规定：
（一）服从停车收费管理人员指挥；
（二）车辆按序、按位停放；
（三）按照标准支付停车费用。
第十八条 对不支付或不按规定支付停车费用的，各区城市道路停车泊位管理服务单位依法予以追讨。
第十九条 市公安机关交通管理部门要依据道路交通安全法律法规加强对城市道路违章停车、违章设置泊位等的巡查监管，要尽快会同相关部门建立和采取全市统一停车诱导、停车电子收费系统、自动监控等智能交通化信息化系统及管理手段，及时查处违章行为和规范全市道路停车秩序，杜绝乱停车现象。
第二十条 违法占道停车的，由公安机关交通管理部门依据《道路交通安全法》第93条第2款的规定，处以100元罚款；违反禁令标志、标线占道停车的，依据《道路交通安全法》第69条第2款的规定，处以150元罚款，记分3分。
第二十一条 擅自施划、占用城市道路停车泊位的，依据《厦门经济特区道路交通安全若干规定》第34条的规定，由公安机关交通管理部门责令限期改正，拒不改正的，处以500元以上2000元以下罚款。
第二十二条 对占用道路停车泊位停放的车辆有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门依法予以扣留、扣押、收缴：
（一）机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带机动车行驶证、驾驶证的；
（二）有伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证或者其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志嫌疑的；
（三）未按照国家规定投保机动车交通事故责任强制保险的；
第二十三条 任何单位或个人有权对违法停车和乱收费行为进行投诉举报，公安交警、城管执法、财政、监察、工商和物价等部门应当及时依法对投诉举报行为进行查处。
第二十四条 举行重大活动或发生突发性公共事件时，各区道路停车泊位管理服务单位应当按照市公安机关交通管理部门的要求，暂停使用道路停车泊位或提供免费停车服务。
第二十五条 城市道路机动车停车管理过程中，有关行政部门及其道路停车泊位管理服务单位的工作人员有下列行为之一的，依法予以行政处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：
（一）擅自增加道路停车泊位或擅自委托其他单位进行收费的；
（二）违反规定收取停车费用或收费不开具合法票据的；
（三）滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的。
第二十六条 本办法自2012年1月1日施行，有效期2年。