湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省价格调节基金征收管理办法》的通知
湖南省人民政府办公厅
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省价格调节基金征收管理办法》的通知
湘政办发〔２００３〕４８号
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
省物价局、省财政厅制定的《湖南省价格调节基金征收管理办法》已经省人民政府同意，现予印发，请遵照执行。
湖南省人民政府办公厅
二○○三年十二月十五日
湖南省价格调节基金征收管理办法
第一条 为了发挥价格合理配置资源的作用，调控市场价格总水平，保护消费者和经营者的合法权益，促进社会主义市场经济健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《湖南省人民政府关于建立、规范和完善价格调节基金的通知》（湘政发［１９９５］１７号）和省政府办公厅《关于修改有关省人民政府及省人民政府办公厅文件的通知》（湘政办发［２００２］３４号）规定，制定本办法。
第二条 省、市州、县市人民政府可按《中华人民共和国价格法》规定，设立价格调节基金。城市县级区是否设立价格调节基金由市州政府自行确定。
第三条 价格调节基金的征收范围及标准
１、对宾馆、旅社、招待所等经营单位按住宿营业收入征收３％，不得直接向消费者征收。
２、国家管价的商品和经营服务项目，按照管价权限，经同级人民政府批准采取特殊价格政策，企业生产经营获得的利润，按一定比例转入同级价格调节基金。具体转入的比例由同级财政、价格部门研究确定。
３、对事业性收费按收费金额征收３％（其中幼儿园和各类学校学历教育收费、车辆通行费、过渡费等事业性收费免征。免征范围不包括民办学校和公办学校向学生收取的办学经费以及各种短期培训收费）。
４、对休闲娱乐业（包括营业性歌舞厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、酒吧、茶座、桑拿、洗浴、美容美发、健身、按摩、网吧、游艺室、棋牌室等休闲场所）按营业收入征收２％，不得直接向消费者征收。
５、对中央在湘和外省（自治区、直辖市）驻湘企业（包括办事处、营业部等）按核准人数（包括在职职工、合同工，不包括离退休职工、临时工）每人每月征收２５元。
６、同级财政预算安排部分。
第四条 价格调节基金的征收
１、价格调节基金由价格行政主管部门征收。具体征收方式．可由同级价格调节基金征管办公室直接征收，也可委托其他部门代征。
２、下列行业、部门和单位由省物价局价格调节基金征管办公室直接征收价格调节基金。
（１）中央在湘单位和省属的宾馆、旅社、招待所等单位及其附设、单设的休闲娱乐场所；
（２）由省价格主管部门核发《行政事业性收费许可证》收取事业性收费的单位；
（３）铁路、民航、邮政、电信（通讯）、电力、石油等行业。
３、下列部门和单位，由市州、县市价格调节基金征管办公室分级征收价格调节基金。
（１）市州、县市所属的宾馆、旅社、招待所等单位及其附设、单设的休闲娱乐场所；
（２）由市州、县市价格行政主管部门核发《行政事业性收费许可证》收取事业性收费的单位。
４、由省物价局价格调节基金征管办公室委托市州代征的价格调节基金，省与市州按四六比例分成。
第五条 价格调节基金的管理与使用
１、价格调节基金应按照收支脱钩的管理要求，严格实行“收支两条线”管理，即收入应按规定及时足额缴入国库，纳入同级预算管理。
２、价格调节基金的使用支配权属同级人民政府。使用时，由使用部门或单位提出申请，价格行政主管部门初审提出意见，报同级人民政府批准后，由同级价格、财政部门执行。
３、价格调节基金主要用于市场价格调控、受灾期的“菜篮子”工程扶持、规范市场价格秩序以及相关农业产业结构调整和农业高新科技项目开发等。价格调节基金应建立滚存使用机制，要在确保基金当年征收额２０％以上比例用于积累的前提下，有重点、有计划地投放使用。
４、价格调节基金征收业务费的提取按有关规定执行。价格调节基金征收业务费，应当用于价格调节基金管理、征收奖励等方面的开支。
５、征收价格调节基金应使用省级财政部门统一印制的收费基金票据。
６、价格调节基金纳入预算管理后，各级价格调节基金征管办公室要认真记录有关收入缴库辅助台帐，及时与财政、银行核对帐目。同时，要对重点扶持项目及分期投入项目建立项目库，实行跟踪管理。
第六条 价格调节基金被征单位的列支
住宿营业单位、休闲娱乐营业单位以及其他生产（服务）企业交纳的价格调节基金列“管理费用”。从事业性收费中征收的价格调节基金在事业收入中列支。
第七条 凡运用价格调节基金补贴、扶持生产经营的商品，应主要供应当地市场，其价格应报同级价格行政主管部门核定，一般应低于市场价格５——１０％。
第八条 监督检查
１、各级价格行政主管部门应加强对价格调节基金的收支管理和使用单位的监督检查。省对市州、市州对县市的价格调节基金征收、使用情况，每年进行一次专项检查。各级财政、审计部门要加强检查监督，确保专款专用。
２、对不按规定使用价格调节基金，截留、挪用价格调节基金的单位和个人，一经查实，上一级财政、价格部门应给予通报批评，责令限期改正，直至收回价格调节基金，取消其使用资格，并按有关法规政策予以处罚。
３、违反省人民政府规定，擅自扩大价格调节基金征收范围或提高征收标准的，按乱收费行为查处。
第九条 本办法自２００４年１月１日起执行，原有价格调节基金征收管理规定与本办法不符的，同时停止执行。
第十条 本办法由省财政厅、省物价局负责解释。
韶关市人事代理办法
广东省韶关市人民政府
韶关市人民政府令第25号
《韶关市人事代理办法》已经2006年3月24日韶关市人民政府第十一届36次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。2002年6月12日颁发的《韶关市人事代理暂行办法》同时废止。
市长 徐建华
二○○六年三月二十九日
韶关市人事代理办法
第一条 为了推进人事制度改革，规范人事代理工作，使人事工作更好地为经济建设和社会发展服务，根据有关法律、法规、规章和政策规定，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法所称人事代理，指经县级以上人民政府人事行政部门批准设立的人才中介服务机构(以下简称人才服务机构)，在规定业务范围内接受用人单位或者个人的委托，依法代理有关人事业务。
第三条 县级以上人民政府人事行政部门是人事代理工作的行政主管部门，负责本行政区域内人事代理工作的管理、监督和检查。
第四条 人才服务机构应当按照人事管理法律、法规、规章和政策开展人事代理工作，在自愿委托的前提下，为委托单位和个人提供优质、高效的人事代理服务。
委托单位和个人应当提供人事代理所需的合法、真实、有效的证明材料。
人才服务机构与人事代理对象不具有行政隶属关系，仅为其代理有关人事业务。
第五条 人事代理服务对象：
(一)外商投资企业、乡镇企业、区街企业、民营企业、私营企业等非国有及控股企业，外国企业驻本市代表机构，外省、市在本市及驻本市办事机构聘用的专业技术人员和管理人员；
(二)律师、会计、审计、公证等社会中介机构、社会团体和民办非企业单位中的专业技术人员和管理人员；
(三)辞职或者被辞退的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员；
(四)与用人单位中止或者解除劳动(聘用)关系的专业技术人员和管理人员；
(五)暂未落实工作单位的高校、中专毕业生；
(六)自费出国(境)留学人员；
(七)自主择业的军队转业干部；
(八)经县级以上人民政府人事行政部门确认具有技术职称的农村乡土人才；
(九)国有和非国有单位需要代理的各类专业技术人员和管理人员；
(十)党政群机关(含依照公务员管理的事业单位)新进的工勤人员；
(十一)其他需要人事代理的各类人员。
第六条 本市行政区域内需要实行人事代理的单位，可以实行单位委托代理，也可以实行个人委托代理；可全员委托代理，也可以对部分人员进行委托代理。
第七条 以下人事代理内容可以全部委托代理，也可以部分委托代理：
(一)协助委托单位制定人才发展规划和人事管理方案；
(二)为委托单位代办各类专业技术人员和管理人员的引进、推荐和招聘业务；
(三)为委托单位代理人事考核、培训、人才素质测评等业务；
(四)为委托单位聘用的专业技术人员和管理人员办理聘用合同鉴证；
(五)按照有关规定为委托单位、个人代办社会保险、住房公积金等业务；
(六)为委托单位招收的应届高校、中专毕业生(含毕业研究生)办理接收手续；
(七)为代理的大中专毕业生、毕业研究生办理见习期满转正定级手续；
(八)为代理人员办理人事档案的收集、整理、保管、利用、传递等管理工作；
(九)为代理人员出具以档案为依据的证明材料；
(十)为代理人员办理档案工资的调整和工龄连续计算业务；
(十一)代管委托单位中共党员的组织关系；
(十二)协助代理人员办理有关户籍手续；
(十三)为代理人员代办职称认定、评审的申报手续；
(十四)为代理人员办理调动手续；
(十五)根据委托单位和个人的要求，代理其他可以代理的人事业务。
第八条 开展以下人事代理业务必须经县级以上人民政府人事行政部门授权：
(一)流动人员人事档案管理；
(二)因私出国政审；
(三)在规定范围内申报或组织评审专业技术职务任职资格；
(四)转正定级和工龄核定；
(五)大中专毕业生接收手续；
(六)其他需经授权的人事代理事项。
第九条 人才服务机构提供人事代理服务，应当公示服务内容和工作程序，公布收费项目和标准。
第十条 人事代理的程序：
(一)委托方向人才服务机构提出书面申请，并提交相应材料：
1、企业单位委托的，应当提供有效的营业执照(副本)及其复印件；
2、事业单位委托的，应当提供事业单位登记证或者该机构成立的有效批文及其复印件；
3、社会中介机构、社会团体和民办非企业单位委托的，应当提供有关部门批准成立的有效批文及其复印件；
4、个人委托，应当提供能证明本人身份的有效证件。
(二)委托方填写人事代理专用文书表格：
1、单位委托：填写《人事代理委托书》、《人事代理合同书》、《委托人事代理人员花名册》；
2、个人委托：填写《人事代理合同书》和《委托人事代理人员登记表》。
(三)人才服务机构审核委托代理单位和个人的资格以及个人的人事档案。
(四)委托方和人才服务机构双方代表签订《人事代理合同书》，确立人事代理关系。
(五)委托方向人才服务机构移交人事档案并办理有关手续。
第十一条 《人事代理合同书》应当明确双方的权利和义务。具体条款由代理双方在平等协商的前提下依法约定。
第十二条 人事代理双方应当认真履行人事代理合同，承担各自的义务，享有相应的权利。违反人事代理合同的，应当承担违约责任。
如出现人事代理合同争议，双方应当友好协商解决。协商不成时，可以依法申请仲裁，或者向人民法院提起诉讼。
第十三条 委托人事代理的个人在人事代理期间失业的，其原就业的用人单位应当出具终止或者解除人事、劳动关系的相关材料，由人事代理机构签署证明意见，经同级劳动保障部门审核后再办理失业登记。
第十四条 人才服务机构未经人民政府人事行政部门授权从事本办法第八条第(一)项规定的人事代理业务，擅自管理流动人才人事档案的，由县级以上人民政府人事行政部门根据《广东省人才市场管理条例》第二十七条第(五)项规定，责令立即向所在地人事行政部门移交人事档案，没收违法所得，并处以30000元以上50000元以下罚款，对直接责任人处以10000元以下罚款。
第十五条 人才服务机构未经人民政府人事行政部门授权从事本办法第八条第(二)项至第(六)项规定的人事代理业务的，由县级以上人民政府人事行政部门根据人事部、国家工商行政管理总局《人才市场管理规定》第三十七条，责令立即停办，并处10000元以下罚款；有违法所得的，可以处以不超过违法所得３倍的罚款，但最高不得超过30000元；情节严重的，并责令停业整顿。
第十六条 本办法自发布之日起施行。2002年6月12日颁发的《韶关市人事代理暂行办法》同时废止。
【裁判文书范例五】
范小红故意杀人一案刑事附带民事裁定书
（二审核准死缓裁定）
【文书要点】
1、本案系死缓核准案件。
2、附带民事诉讼原告人上诉，原审被告人不上诉。
3、注意文书对死缓核准的格式、写法。
4、注意文书中加黑字体文字。
【裁判文书范例六】
陕西省高级人民法院
刑事附带民事裁定书
（2006）陕刑一终字第121号
原公诉机关延安市人民检察院。【如无附带民事部分上诉，则无此段。】
上诉人（原审附带民事诉讼原告人）高缠兴，男，35岁，1970年7月17日出生于陕西省宜川县，汉族，初中文化，农民，住宜川县云岩镇皮头村。系被害人长子。
原审被告人【如无附带民事部分，则为“被告人”】范小红，男，34岁，1972年3月2日出生于陕西省宜川县，汉族，初中文化，农民，住宜川县云岩镇皮头村。2005年6月16日因涉嫌犯故意杀人罪被逮捕。现羁押于宜川县看守所。
原审被告人王清荣，男，65岁，1940年7月20日出生于陕西省宜川县，汉族，小学文化，农民，住延长县安沟乡吴家窑克村。2005年4月21日因涉嫌犯窝藏罪被刑事拘留，同年5月18日被逮捕。现已取保候审。
延安市中级人民法院审理延安市人民检察院指控原审被告人范小红犯故意杀人罪、附带民事诉讼原告人高缠兴提起附带民事诉讼一案，于二○○六年一月十九日作出（2006）延中刑初字第1号刑事附带民事判决。原审附带民事原告人高缠兴不服，提出上诉。本院于2006年3月10日立案受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人、听取其他当事人的意见【文书样式第56页】，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定，被告人范小红与被害人高宏策系同村村民，因高宏策曾调戏、勾引范小红之妻张彦风被范发现，范遂怀恨在心。2005年4月16日晚，被告人范小红与被害人高宏策在路上相遇，范小红即产生报复高的念头，便以帮助高宏策寻找被盗的砖为由，将高骗至村民王永胜家废弃的窑顶上，乘高不备，将高踢下窑顶，范小红下去见高未死，又持随身携带的改锥戳高的头部、胳膊和手，致高当场死亡。后将高的尸体抛进王永胜家院子废弃的沼气池中，并掩盖了沼气池。经法医鉴定，高宏策系被他人用刃部较钝之工具（如改锥）作用于头部，造成头皮多处破裂，引起失血性休克而死亡。次日19时许，被告人范小红逃至延长县安沟乡吴家窑克村被告人王清荣家，向王说了其打死高宏策之事，并向王借钱，王借给范现金4000元，范又从王家窗台上拿走了王的手机。随后范小红潜逃至广东隐藏，2005年6月11日在广东省东莞市石排镇被公安机关抓获。据此，原审法院认为，被告人范小红因被害人曾勾引、调戏其妻，而杀死人命，其行为已构成故意杀人罪。被告人范小红犯罪情节恶劣，手段残忍，后果严重，依法应予惩处。被害人勾引、调戏被告人范小红之妻，在本案起因上亦有过错，且被告人范小红亲属主动赔偿附带民事原告人的经济损失，故对被告人范小红判处死刑，可不立即执行。范小红的犯罪行为给被害人家庭造成的经济损失，依法应予赔偿。但附带民事诉讼原告人提出的赔偿范围超出了法律规定和被告人范小红的实际赔偿能力，故应根据本案实际情况判处赔偿金额。依照《中华人民共和国刑法》第二百三十二条、第五十七条一款、第三十六条一款、第四十八条一款之规定，以被告人范小红犯故意杀人罪判处死刑【中间无逗号】，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。由被告人范小红赔偿附带民事诉讼原告人经济损失五万元；被告人王清荣犯窝藏罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年【应表述为“宣告缓刑×”】。
高缠兴上诉提出，应驳回一审判决，判处被告人范小红死刑，立即执行；判令被告人赔偿其经济损失100350.5元【因系附带民事原告人上诉，应写其请求赔偿数额的具体细目，然后在理由部分分别予以评判】。
经审理查明，原审判决认定被告人范小红故意杀人、王清荣窝藏犯罪的事实、情节及对附带民事诉讼原告人造成的经济损失是清楚、正确的，有以下证据证明：
1、证人高缠兴（高宏策之子）证明，2005年4月16日晚上约10时左右其父高宏策出去再未回来。同年4月18日其报案后，公安机关从同村王永胜院子废弃的沼气池内挖出一具男尸，经其辨认系其父高宏策。
2、证人张彦风(范小红之妻)2005年4月19日证明，高宏策曾多次勾引她，她与高曾发生过一次性关系。有一次高宏策在她家搂抱她，还有一次高宏策和她挨着坐着时，均被范小红碰见，范小红很不高兴。她认为范小红就是因为这些原因要杀高宏策。4月16日晚上，范小红给她说，他和高宏策打架，把高宏策打死了，还说他想去把尸体埋了，让她去帮忙望风。她说要管娃，便没有去。
3、证人张彦龙证明，2005年4月17日早上，其去王永胜的院子担水时，发现沼气井不知道被谁填了，上面盖了些苹果枝、柳树杈。
4、证人范云红（范小红之兄）证明，2005年4月18日早上，范小红给其打电话说，其和高宏策打架出了人命。
5、证人薛玉玲（范小红岳母）证明，王清荣到她家说，范小红讲和高宏策吵架，一脚踢在高的下身，把人踢死了。
6、被告人王清荣供述，2005年4月17日晚上19时左右，范小红到其家说昨天和高宏策打架了，人可能死了，并要借钱。其给了范小红四千元钱。
7、证人张翠英（王清荣之妻）证明，2005年4月17日，范小红到其家说了与高宏策打架的事，又向王清荣借了4000元钱。
8、现场勘查笔录证实，案发现场位于宜川县云岩镇皮头村26号王永胜家废弃的院子，发现院内由北向南第二窑门上有血迹，门外有大小不等的血泥块。从院内已废弃的沼气池中打捞出石板三块、树杆两截及高宏策的尸体。
9、法医尸检报告证实，高宏策系被他人用刃部较钝之工具（如改锥）作用于头部，造成头皮多处（15处）破裂，引起失血性休克而死亡。死者高宏策左侧第2－9肋骨骨折，右侧第4－9肋骨骨折，其骨折形态符合高坠损伤特点，其大脑、心、肝、肺、脾等重要脏器未检见严重损伤及破裂，可排除高宏策高坠致死。从被害人衣服口袋提取现金12052元；“伟哥王”说明书一张，“伟哥”药片一粒。
10、化验报告证实，被害人高宏策的血型及现场提取的三份血样均为“O”型血。
11、被告人范小红供述（原文引用被告人供述过多，略）【因被告人范小红服判，本案证据又很充分，可概括被告人供述。另，对附带民事诉讼部分的证据应有论及。】。
以上证据，经原审法院公开开庭举证、质证，来源合法、有效，内容确实、充分，本院审理予以确认。【书面审表述】
本院认为，被告人范小红因被害人高宏策曾勾引、调戏其妻，竟报复杀死人命，其行为已构成故意杀人罪。且犯罪手段残忍，后果严重，应依法惩处。但被害人高宏策在案件起因上有一定过错，被告人亲属又能积极赔偿被害人家庭的经济损失，故对被告人范小红可判处死刑，但不立即执行。对附带民事诉讼原告人高缠兴的上诉理由，经查，其要求加重对被告人范小红刑事处罚的请求，不符合法律规定；原审法院已根据被告人范小红的赔偿能力和给其造成的实际经济损失作出了适当判处，故对其上诉请求不再支持【对其合理请求和不合理请求应予以评判】。原审判决定罪准确，判处适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十九条（一）项、第二百零一条之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
本裁定并为核准延安市中级人民法院（2006）延中刑初字第1号以故意杀人罪判处被告人范小红死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身之刑事裁定。
审 判 长 ×××
代理审判员 ×××
代理审判员 ×××
二○○六年五月三十一日
书 记 员 × ×