吉林省锅炉设备环境保护管理办法
吉林省人民政府
吉林省锅炉设备环境保护管理办法
吉林省人民政府令第31号
第一章 总 则
第一条 为减轻锅炉烟尘污染，保护和改善大气环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称锅炉设备是指燃煤的电站锅炉、工业动力锅炉、工业窑炉、民用采暖锅炉、茶炉等设备。
第三条 凡在我省境内设计、制造、销售、安装、改造和使用锅炉设备的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 各级人民政府的环境保护部门对本地区锅炉设备的环境要求实施统一的监督管理。环境保护部门有权责令停止生产、销售、使用不符合环境保护要求的锅炉设备。
第二章 锅炉设备生产、销售和使用的管理
第五条 锅炉设备必须符合消烟除尘、安全运行的要求，其产品的生产应采用先进技术，以减少污染物的产生和排放。锅炉本体及其配套的消烟除尘设备产品，须经省环保局对其环境保护技术指标审查合格后方可生产。
第六条 锅炉设备的生产企业必须严格加强其产品质量的监督与管理。不符合环境保护要求的产品不准出厂。
第七条 锅炉设备产品应有环境保护部门颁发的消烟除尘合格证明和操作说明。锅炉设备生产厂家必须对用户进行技术培训、操作指导等服务工作。
第八条 订购省外锅炉设备，必须有产品制造地的市（地）级以上环境保护部门颁发的产品环境保护合格证明，经使用地的市（地）级环境保护部门核准后方可购入。
第九条 凡购入不符合本办法规定的锅炉设备一律不得安装使用，否则当地环保部门有权按规定给予处罚。
第三章 锅炉设备的运行管理
第十条 环境保护部门应对投入运行的锅炉设备进行经常性的监督管理，适时检查了解其排污、运转和使用情况。任何单位和个人不得拒绝或妨碍检查工作的正常进行。
第十一条 已经安装、使用的不符合环境保护要求的锅炉设备，必须限期治理，达到国家或地方规定的环境保护标准。
第十二条 民用采暖锅炉使用前及工业用锅炉维修改造后，必须经环境保护部门检查验收合格并领取合格证明方准使用。
第十三条 各单位对锅炉设备操作人员、管理人员，必须进行技术培训和定期考核。
第十四条 使用锅炉设备的单位必须做到：
一、烟尘排放达到国家或地方规定的标准；
二、运行效果达到设计水平；
三、对经除尘设备收集的灰尘及湿式除尘产生的废水必须妥善处理，不得产生二次污染。
第十五条 使用锅炉设备的单位有下列情况之一者，须报当地环境保护部门审批：
一、处理需暂停运转的设施；
二、处理拆除或闲置的设施；
三、处理转卖或调拨的设施；
第四章 在用锅炉设备的检测
第十六条 凡在我省内安装使用的锅炉设备，必须按环保要求由当地环境保护部门统一实行定期检测。任何单位和个人不得以任何借口拒绝、阻挠检测。
第十七条 检测项目：
一、必测项目：烟尘排放浓度、烟气林格曼黑度、除尘设备进出口浓度。
二、选测项目：锅炉出力、过剩空气系数、排烟温度、烟气含湿量及排烟气体成分等。
第十八条 经测试合格的锅炉设备，单位可持《测试报告》到当地环境保护部门办理消烟除尘合格证，持证期间可免交超标排污费。对测试不合格的，责令其限期完成设备改造任务并进行复测。
第十九条 凡检测不合格或虽持有消烟除尘合格证但在运行中仍出现排污超标的，环境保护部门可按规定征收超标排污费，按规定给予警告，责令其限期治理或封炉。
第二十条 锅炉设备的环保要求检测工作由各级环境保护监测部门承担，并实行有偿服务，收费标准按国家和省的有关规定执行。各市（地、州）环境保护部门负责本辖区的锅炉设备检测，统一安排检测任务、检定仪器设备和技术考核及监督管理工作。
第二十一条 各级环境保护监测部门必须严格按照国家或地方规定的标准和检测方法开展锅炉设备的环保要求检测工作，并定期向市（地、州）环境保护部门上报被测单位的所测数据及有关资料。
第五章 奖励与惩罚
第二十二条 对执行本办法，在消烟除尘和在锅炉设备管理工作中做出显著成绩的单位和个人，环境保护部门和有关部门可给予表彰和奖励。
第二十三条 有下列情况之一的，发现一次处以该单位领导及操作人员三十元以上罚款；超过三次收缴运行合格证，并从第一次发现之日起，加收三至五倍的超标排污费。
一、除尘设备敞口运行的；
二、除尘设备磨损漏风不及时维修的；
三、不按规程操作锅炉设备的。
第二十四条 有下列情况之一的，处以该单位三千至一万元罚款，并从发现之日起，加收二至五倍超标排污费。
一、未经允许擅自拆除除尘设施或无故闲置不用的；
二、因管理不善造成严重污染的。
第二十五条 拒绝对锅炉设备进行检测的，处以二百元至五百元罚款。
第二十六条 对锅炉设备检测单位不按规定测试，不按时上报测试数据并有弄虚作假，营私舞弊行为的，由环保部门取消其检测资格，并追究其领导及当事人的责任。
第六章 附 则
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
1990年5月25日
教育部办公厅关于进一步学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》深入开展教育思想大讨论活动的通知
教育部
教育部办公厅关于进一步学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》深入开展教育思想大讨论活动的通知
教基厅〔2004〕12号
为进一步深入学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(以下简称中央8号文件)精神，按照教育部党组关于学习贯彻中央8号文件的总体部署，现就开展教育思想大讨论提出如下要求：
一、要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想为指导，深刻领会胡锦涛总书记等中央领导同志在全国未成年人思想道德建设工作会议上的讲话精神，结合教育工作实际，针对教育特别是当前青少年学生思想道德建设中存在的突出问题，认真组织干部、教师学习和讨论。通过大讨论，使广大干部教师深刻领会中央8号文件的精神实质，进一步提高认识，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，牢固树立育人为本，德育为首，注重实效的观念和科学的教育观、人才观、质量观和政绩观，切实发挥学校在青少年学生思想道德建设中的主课堂、主渠道和主阵地作用。
二、因地制宜地安排不同层次的集中学习、讨论。原则上，开学前一周要集中组织干部、教师学习。省级教育行政部门要利用暑期，对地(市)、县教育局长和骨干中学校长进行集中培训，使领导干部增强工作的责任感和机遇意识。地(市)、县级教育行政部门要在省级教育行政部门指导下，对本地区干部、教师的学习提出要求，普遍开展相应的学习培训，规范办学行为，强化德育为首观念。广大中小学要结合教育教学工作，组织全体教职员工深入开展学习讨论活动，切实使广大教师承担起教书育人的责任。
三、突出重点，注重实效。学习讨论要紧紧围绕中央提出的“五个如何”，把教育思想大讨论与解决实际工作中的突出问题结合起来，找出长期以来困扰学校德育工作的问题及其解决办法。同时，还要积极引导全社会参与讨论，特别是引导家长参与讨论，树立正确的人才观。
四、组织形式要灵活多样，注重与教育实践相结合。要将集中学习讨论和自学相结合，与干部、教师的日常学习相结合，通过培训班、座谈会、讨论会、专家报告会、经验交流会以及调查研究、参观学习等多种形式，开展丰富多彩的学习和讨论活动，也可以通过组织巡回报告团的形式巡回宣讲，推广新鲜作法和典型经验，以点带面，推动全局。
五、加强领导，精心组织。各级教育行政部门和学校要加强对教育思想大讨论的领导，一把手要亲自抓，明确领导责任，精心设计教育思想大讨论的方案并督促落实。要认真组织，全体动员，全员参与，确保每一个干部教师都能参与到教育思想的学习讨论中来。
六、重视宣传报道和引导。各地要高度重视舆论宣传，充分利用社会新闻媒体，特别是要组织好教育系统的报刊、电视做好教育思想大讨论宣传报道工作。要通过组织专家撰文，开设专栏，广泛发动社会各界和有关部门参与教育思想的讨论。
为推动教育思想大讨论活动的深入进行，我部决定由中国教育电视台组织录制、播出教育思想访谈录节目。由《中国教育报》开办省级教育厅长(教委主任、教育局长)专访栏目，对各省(自治区、直辖市、兵团)教育厅长(教委主任、教育局长)进行访谈。同时，委托中央教科所、中国教育学会、《中国教育报》、《人民教育》杂志组织教育思想大讨论优秀论文评选，优秀论文将在《中国教育报》和《人民教育》杂志上发表，并由人民教育出版社汇编成册。
各地要认真制定开展教育思想大讨论工作方案，并及时将方案和大讨论进展情况逐级向上级教育行政部门报送。各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局要认真总结本地区开展教育思想大讨论的成果和收获，并于10月底之前将总结报告报送我部。
青岛市市区公共场所禁止吸烟规定
山东省青岛市人大常委会
青岛市市区公共场所禁止吸烟规定
（１９９５年１１月２３日青岛市第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过１９９５年１２月１４日山东省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准１９９５年１２月１４日青岛市人民代表大会常务委员会公告公布１９９６年４月７日施行
根据１９９７年８月１６日山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准的１９９７年５月２３日青岛市第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议关于修改《青岛市城市私有房屋管理办法》等十一件地方性法规行政处罚条款的决定修正 １９９７年８月１６日重新公布
根据2010年11月25日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的2010年10月29日青岛市第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正 ）
第一条 为控制吸烟的危害，保障公民健康，保护环境，根据本市实际情况，制定本规定。
第二条 在市南区、市北区、四方区、李沧区内的下列公共场所禁止吸烟：
(一)影剧院的观众厅，录像放映厅(室)，音乐厅(室)等室内公共娱乐场所；
(二)会堂、会议厅(室)；
(三)体育馆的观众厅、比赛厅；
(四)图书馆、档案馆的借阅室和阅览室，博物馆、美术馆和展览馆的展示厅(室)；
(五)学校的教室、实验室、阅览室等室内教育场所，托幼园(所)的幼儿教育、活动场所；
(六)医疗保健机构的挂号室、候诊室、诊疗室、病房、走廊以及其他室内公共区域；
(七)电梯间和公共汽电车、小公共汽车、旅游车、缆车等交通工具内；
(八)商店、书店及邮电、金融、证券等机构的对外营业场所；
(九)市卫生行政管理部门确定的其他公共场所。
第三条 市、区卫生行政管理部门负责公共场所禁止吸烟的监督检查和管理工作。止吸烟场所的管理单位应当做好本规定实施的有关工作。各部门、各单位应当按照各自的职责，配合卫生行政管理部门做好公共场所禁止吸烟的宣传工作和有关管理工作。
第四条 禁止吸烟场所的管理单位应当履行下列职责：
(一)制定本单位禁止吸烟的制度和措施，做好禁止吸烟的宣传教育工作；
(二)在禁止吸烟场所设置统一的禁止吸烟的标志；
(三)清除在禁止吸烟场所内的吸烟器具和附有烟草广告的标志和物品；
(四)对在禁止吸烟场所内吸烟的，应当予以制止，并可处以二十元以下罚款；收缴罚款时，应出具统一印制的收据。在禁止吸烟场所，有条件的应当设立吸烟室或指定适当的地点作为吸烟区。除本规定第二条所列以外的公共场所(如：各类办公室等)，其管理单位应当设置“吸烟有害健康”的标志，提倡、引导吸烟者自觉不吸烟。
第五条 在禁止吸烟场所，被动吸烟者有下列权利：
(一)要求吸烟者停止吸烟；
(二)要求管理单位履行规定的职责；
(三)向卫生行政管理部门举报违反本规定的行为。
第六条 对违反本规定的禁止吸烟场所的管理单位，由市、区卫生行政管理部门按以下规定处理；
(一)违反本规定第四条(一)项规定的，处以警告并责令限期改正；
(二)违反本规定第四条(二)、(三)项规定的，处以五百元至一千元罚款；
(三)违反本规定第四条(四)项规定的处以一千元至二千元罚款。
第七条 卫生行政管理部门作出行政处罚决定时，应当出具行政处罚决定书。罚款全部上缴国库。
第八条 对拒绝、阻碍有关管理人员执行本规定，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定应予处罚的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以依法申请人民法院强制执行。
第十条 崂山区、黄岛区、城阳区和各县级市可参照本规定执行。
第十一条 本规定自１９９６年４月７日起施行。