河北省廊坊市人民政府


廊坊市人民政府令
〔2011〕 第11号


《廊坊市住房公积金提取管理办法》已经2011年10月20日市政府第28次常务会议讨论通过，现予公布，自2011年12月8日起施行。



市 长
二○一一年十一月八日


廊坊市住房公积金提取管理办法

第一章　总　则
第一条　为加强住房公积金提取管理，规范提取使用住房公积金行为，根据国务院《住房公积金管理条例》、《河北省住房公积金管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本市行政区域内住房公积金的提取及管理，适用本办法。
第三条　廊坊市住房公积金管理中心（以下称“中心”）及下设的管理部，负责全市所属行政区域内住房公积金的提取管理业务。
第四条　住房公积金提取的金融业务由“中心”委托经市住房公积金管理委员会确定的商业银行办理。
第二章　提取范围
第五条　有下列情形之一的，职工可以申请提取住房公积金账户内的存储余额：
（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；
（二）偿还自住购房贷款本息的；
（三）被纳入当地城镇居民最低生活保障范围的；
（四）离休、退休、退职的；
（五）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；
（六）职工调离本市并迁出户口的；
（七）非本市户口职工离开本市并与所在单位终止劳动关系的；
（八）住址在乡镇或者农村的进城务工人员与所在单位终止劳动关系的；
（九）出境定居的；
（十）死亡或者已宣告死亡的；
（十一）在集中封存账户管理两年以上未继续缴存或者未办理转移的；
（十二）被判处刑罚并与单位终止劳动关系的；
（十三）因参军、上学与单位终止劳动关系的；
（十四）遇有突发事件造成家庭生活困难的；
（十五）其他依法允许提取的情形。
第六条　职工在职期间死亡或者被宣告死亡的，其继承人或者受遗赠人可以申请提取职工住房公积金账户内的存储余额，也可以转入继承人或者受遗赠人的住房公积金个人账户继续存储。
第七条　符合第五条第（一）、（三）项规定的职工，提取本人住房公积金账户中存储余额，尚不足的，其配偶及其同户籍家庭成员（包括夫妻双方父母、子女）可以同时支取个人账户内的住房公积金。
第八条　职工符合本办法规定的提取条件，未偿清个人住房公积金贷款以及未能按时偿还住房公积金贷款本息的，所提取的公积金应当优先用于偿还个人住房公积金贷款本息。
第三章　提取额度
第九条　符合第五条第（一）项规定提取条件的，职工本人及其配偶和同户籍家庭成员（包括夫妻双方父母、子女）可以在有效提取凭证生效后的两年内，凭有效提取凭证只能提取一次初审日之前的住房公积金余额，提取至账户余额的千元以上的整数倍，但提取额合计数不得超过购买、建造、翻建、大修自住住房的实际支付费用。
第十条　符合第五条第（二）项规定支取条件的，在还贷期至贷款还清前1年内，职工本人及其配偶和同户籍家庭成员（包括夫妻双方父母、子女）每年可以提取一次贷款还清日以前的住房公积金，用于偿还购房贷款本息，但提取额之和不得超过已偿还贷款本息总额。每次提取额按以前最后一次提取月份至本次提取月份期间已偿还的贷款本息总额计算提取，提取至千元以上的整数倍；但使用贷款购房的，购房与还贷累计提取额合计数不得超过总购房款。
因购房、还贷等提取公积金的，时间间隔最少为对应月份的1年以上（不包括贷款还清提取）。
第十一条　符合第五条第（三）项规定支取条件的，职工本人及其配偶和同户籍家庭成员（包括夫妻双方父母、子女）可以每3个月提取一次住房公积金，提取金额为职工最后领取生活保障金月份（含当月）之前的住房公积金账户余额，提取至账户余额千元以上的整数倍；其他同户籍家庭成员（包括夫妻双方父母、子女）申请提取时，职工户籍已迁出的，还应当提供户口薄上记载的职工户籍迁出时间证明（应晚于最后领取保障金的月份）。
符合第五条第（十四）项规定提取职工本人及其配偶的住房公积金存储余额，提取至账户余额千元以上的整数倍，合计不得超过突发事件中职工本人实际负担的费用。
第十二条　符合第五条第（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）、（十一）、（十二）、（十三）项及第六条规定，职工提取住房公积金账户内的存储余额后，应当注销职工个人住房公积金账户。
第四章　提取证明
第十三条　职工本人及其配偶和同户籍家庭成员（包括夫妻双方父母、子女）提取住房公积金时，应当提供本人身份证、结婚证或者户口薄、单位证明，有第十四条至第二十六条规定情形的，相应提供证明材料的原件及复印件。
职工本人委托他人提取的，受委托人除提供前款规定的材料外，还应当提供受委托人本人身份证原件、复印件及委托人签署的授权委托书。
第十四条　职工购买、建造、翻建、大修自住住房的，提供下列证明：
（一）职工购买商品住房、经济适用住房、拆迁返还住房的，提供购房合同或者协议、购房销售不动产发票及其复印件，也可以提供契税完税证明、产权证及其复印件；
（二）职工参加单位集资建房、房改房的，提供与单位签订的集资或者房改房合同（协议）、购房票据及其复印件；
（三）职工建造、翻建自住住房的，提供县级以上建设、城乡规划、国土资源管理部门的批准文件或者相关证明及其复印件、付费发票及其复印件；
（四）职工大修自住住房的，提供县级以上建设、城乡规划部门的批准文件、《房屋所有权证》、付费发票及其复印件。
　提取管理　办法第十五条　职工偿还自住购房贷款（包括住房公积金贷款、组合贷款和商业银行贷款）本息的，提供购房合同、借款合同、偿还贷款本息的已还款对账单（需银行盖章）以及职工本人有效身份证明及其复印件。
第十六条　被纳入城镇居民最低生活保障范围的职工，应当提供民政部门发放的低保证、最低生活保障金领取证明及其复印件。
第十七条　职工离退休的，提供下列证明材料的一种：
（一）县级以上组织、人力资源和社会保障部门颁发的离退休证及其复印件；
（二）经县级以上组织、人力资源和社会保障部门审批的职工离退休审批表及其复印件。
第十八条　职工完全丧失劳动能力并与所在单位终止劳动关系的，提供单位终止劳动关系证明及其复印件、县级以上医院证明及其复印件或者劳动鉴定委员会出具的伤、病职工劳动能力鉴定表及其复印件。
第十九条　职工调离本市并迁出户口的，提供调令及其复印件、公安机关出具的户口迁移证明及其复印件。
第二十条　非本市户口职工与单位终止劳动关系并离开本市的，提供终止劳动关系证明、户籍证明及其复印件。
第二十一条　住址在乡镇或者农村的进城务工人员与所在单位终止劳动关系的，提供终止劳动关系证明、户籍证明及其复印件。
第二十二条　职工出境定居的，提供户籍注销证明及其复印件。
第二十三条　职工死亡或者被宣告死亡的，其继承人或者受遗赠人提供职工死亡证明及其复印件或者人民法院判决书及其复印件。
住房公积金账户余额在千元以上的，还应当提供公证部门对该继承权或者受遗赠权出具的公证书及其复印件。
对该继承权或者受遗赠权发生争议的，提供人民法院作出的判决书、裁定书或者调解书。
第二十四条　在集中封存账户管理两年以上未继续缴存或者未办理转移的职工，提供职工户籍所在地或者经常居住地社区居委会开具的该职工未重新就业的证明。
第二十五条　职工在职期间被判处刑罚且与单位终止劳动关系的，应当提供司法部门出具的判决裁定书及其复印件、终止劳动关系证明及其复印件。
第二十六条　参军、上学并与单位终止劳动关系的，提供应征入伍、上学等相关证明及与单位终止劳动关系的证明及其复印件。
第二十七条　遇有突发事件，造成家庭生活严重困难的，提供相关部门对突发事件的认定证明、突发事件中职工本人实际负担的费用证明、户籍证明、家庭收入证明及其复印件。
第五章　提取程序
第二十八条　职工凭提取证明，向单位提出提取住房公积金的申请，所在单位应当予以核实，并向“中心”出具证明。
第二十九条　职工持本办法规定的证明材料向“中心”申请提取住房公积金的，“中心”应当自受理申请之日起3日内作出是否准予提取的决定。准予提取的，通知申请人并在3日内办结提取手续；不予提取的，应当说明原因和理由并告知申请人。
集中封存户内的职工符合住房公积金提取条件的，凭提取凭证直接到“中心”申请提取住房公积金。
第三十条　经“中心”审核准予提取的，由职工到受委托银行办理提取手续。
第六章　附　则
第三十一条　本办法自2011年12月8日施行。《廊坊市住房公积金提取管理暂行办法》（廊政〔2008〕107号）同时废止。






审计署


西气东输二线工程东段2010年跟踪审计结果
（二○一一年二月一日公告）

　　根据《中华人民共和国审计法》的规定，2010年5至7月，审计署在2009年跟踪审计西气东输二线工程（以下简称西二线）西段的基础上，对西二线东段的建设管理、投资控制和环境保护等情况进行了审计，并审计调查了沿线河南、湖北、江西、广东4省的配套管网建设等情况。现将审计结果公告如下：
　　一、基本情况
　　西二线计划总投资1422亿元，总长度8645公里，西起新疆霍尔果斯，南至广州，东达上海，途经15个省区市。2008年2月工程开工建设，预计2011年底建成，其中新疆霍尔果斯至宁夏中卫、宁夏中卫至湖北黄陂段已分别于2009年12月、2010年10月建成。西二线由中国石油天然气集团公司（以下简称中石油）承建，中国石油天然气股份有限公司管道建设项目经理部（以下简称中石油项目经理部）担任项目业主。西二线东段（从宁夏中卫至广东广州）总投资930亿元，2009年2月开工建设。
　　二、西二线建设取得显著阶段性成效
　　（一）中石油认真整改西二线西段跟踪审计指出的问题。
　　中石油高度重视西二线西段审计查出问题的整改，截至2010年10月，西段审计查出问题已整改完毕。为规范管理，中石油还出台了《招标管理办法（试行）》等4项制度；与国家能源局等部门联合下发了《关于石油天然气管道建设使用林地有关问题的通知》和《关于继续做好西气东输二线工程文物保护工作的通知》等。
　　（二）工程建设管理逐步得到加强。
　　中石油结合西二线东段工程地质复杂、施工难度大、当地气候潮湿等特点，进一步强化了工程建设管理，完善了管道工程建设流程36项、作业文件104个。各参建单位克服各种困难，积极采取有效措施，努力保证工程质量，各项建设管理得到加强。
　　（三）西二线建设取得显著阶段性成效。
　　在西二线沿线地方政府的大力支持下，西二线西段于2009年12月底按时建成，并从2010年1月中下旬起将中亚天然气输送到环渤海和长三角地区。截至2010年10月底，西二线已接收中亚天然气29.7亿立方米，对于优化沿线城市能源使用结构，缓解供气紧张局面，促进经济社会发展发挥了重要作用。东段的宁夏中卫至湖北黄陂也于2010年10月建成。
　　三、审计发现的主要问题及整改情况
　　（一）2009年4月，中石油项目经理部未经招标，直接从上海拓发机电设备有限公司采购1.5万套热收缩带（管道防腐材料），且未经检测就用于工程建设。经检测，这些材料的剥离强度低于规定值，且易导致天然气管道被腐蚀、损坏。截至审计时，已有1.35万套用于工程建设。
　　审计指出上述问题后，中石油全部替换了不合格的热收缩带，并对有关单位和责任人员进行了处理处罚，在中石油系统内进行了通报。
　　（二）在辽河东油监理联合体投入西二线宁陕段的71名监理人员中，注册监理工程师仅4人；在大庆石油工程监理有限公司投入湘赣段的89名监理人员中，有25人无相关资质。
　　审计指出上述问题后，中石油修订完善了工程建设监理单位准入和监理人员执业资格管理办法，督促有关监理单位彻底整改，并追究了履责不到位的监理单位和人员责任。
　　（三）截至2010年7月，有45.01亿元工程施工招投标不合规，包括将合同金额5.18亿元的23个项目未经招标违规直接发包，将合同金额39.83亿元的73个项目人为拆分标段、违规确定和调整中标人等。
　　审计指出上述问题后，中石油正在依法依纪追究有关单位和人员的责任，并深入剖析原因，找出问题的根源，进一步完善管道建设管理体制，在管道项目建设中杜绝人为拆分标段、违规招投标等问题。
　　（四）截至2010年7月，有2.33亿元设备材料采购不合规，占西二线东段设备材料采购合同19.82亿元（不含网上竞价采购钢管）的12%，包括将1.77亿元设备材料采购未经招标违规直接发包、违规确定0.56亿元设备材料中标人等。
　　审计指出上述问题后，中石油正在依法依纪追究有关单位和人员的责任，并采取相关措施，完善了设备材料采购招标办法。
　　（五）经批复的初步设计概算不合理和工程价款结算审核不严等，增加工程投资8亿多元。如审计抽查的7.73亿元土石方工程被中石油系统施工单位对外转包后获取价差3.29亿元，相当于合同价款的43%。虽然施工单位将获取的差价作了收入，但增大了工程投资。
　　审计指出上述问题后，中石油已要求所属部门进一步优化方案，依据合同和竣工资料等对工程价款结算严格审查，将工程投资控制在合理范围内。
　　（六）物资采购中超过国家规定标准多收取中标服务费、材料加工时多计算材料加工费等，共增加投资6亿多元。
　　审计指出上述问题后，中石油已按国家有关规定调整了收费标准，正在清退超标准收取的费用，并将与有关企业重新确定合理的加工价格等。
　　（七）以虚假发票和“白条”等入账0.43亿元。如中石油项目经理部用虚假发票入账，列支西二线等项目培训费用714.26万元。
　　审计指出上述问题后，中石油正在对虚假发票和“白条”等进行清查，同时在今后的工程建设中，将严把发票审核关，确保发票真实可靠。
　　上述尚在整改中的事项，审计署将在下一阶段审计中予以关注，并适时公布其最终结果。