重庆市人大常委会


重庆市市级预算监督条例

第一章 总 则


第一条　为加强对预算的监督，规范预算行为更好地发挥预算在促进国民经济和社会发展中的作用，根据《中华人民共和国预算法》和有关法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）监督市级总预算和市级预算的执行；审查、批准市级预算的调整或变更；审查、批准市级决算；撤销市人民政府或下一级人民代表大会及其常务委员会关于预算、决算的不适当的决定、命令或决议。
第三条 市人民代表大会财政经济委员会（以下简称财经委员会）在市人民代表大会及其常务委员会的领导下，负责对市级预算初步方案、草案，市级预算调整、变更初步方案、草案，市级决算草案进行初步审查；负责预算执行的日常监督。
市人大常委会预算工作委员会（以下简称预算工作委员会）协助财经委员会承担市级预算审查监督的日常具体工作。
第四条　坚持先有预算、后有支出的原则。
市人民代表大会批准的市级预算，市人大常委会批准的市级预算的调整或变更，非经法定程序，不得改变。
第五条 市人民政府应当根据社会主义市场经济发展的要求，建立公共财政体制，实行部门预算，逐步建立以国库集中收付为主要方式的财政国库管理制度。
第六条 市人民政府负责编制市级预算、决算草案；向市人民代表大会作关于预算草案和预算执行情况的报告；执行市人民代表大会通过的预算和相关决议；向市人大常委会报告市级预算调整方案、变更方案、预算的执行情况及决算；提出对市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告；监督本级政府各部门和下级政府的预算执行；改变或撤销本级政府各部门和下级政府关于预算、决算的不适当的决定、命令。
市财政部门负责监督检查市级部门（以下简称部门）及其所属单位预算的执行做到从预算编制、预算下达、资金拨付到资金使用的全过程监督管理。
市预算收入征收部门必须依照法律、法规的规定，及时、足额征收应征的预算收入。
市审计部门对本级及各部门（含直属单位）和下级政府预算的执行情况和决算，以及预算外资金的管理和使用情况实行审计监督。
第七条 市人大常委会有权就预算、决算中的重大事项或者特定问题组织调查，并可以根据调查结果作出相应的决议、决定。各级人民政府及其有关部门、单位和个人应当积极协助、配合调查，如实反映情况和提供必要的资料。
市人民代表大会代表（以下简称市人大代表）、市人大常委会组成人员依法定程序，就预算、预算执行、预算调整、预算变更和决算中的有关问题提出询问或者质询，市人民政府及其有关部门必须研究处理并及时给予答复或接受质询。
第八条　任何组织和个人对违反预算法律、法规和市人民代表大会及其常务委员会关于预算和决算的决议、决定的行为，有权依法向市人民代表大会及其常委会以及市审计、监察部门检举、揭发和控告，并受法律保护。有关国家机关应当为检举、揭发、控告者保密。
第二章 预算编制的审查


第九条 预算编制要做到量入为出、收支平衡。市级预算收入的编制应当与本市经济发展水平相适应；预算支出的编制应当统筹兼顾、确保重点，贯彻勤俭节约的方针。
第十条　市级预算草案应在预算年度前编制完毕。
市级各部门应当在市人民政府规定的时间内完成本部门的预算草案编制工作。
部门预算应当综合预算内资金及预算外资金编制。预算收入主要包括财政拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入；预算支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、经济建设和事业发展支出、其他支出。
第十一条　在市级预算编制过程中，市财政部门应当及时向财经委员会、预算工作委员会通报有关市级预算编制的指导思想、收支初步安排、预算编制中的重大项目变化、预算定额标准变化以及可用财力等方面的情况。
财经委员会、预算工作委员会应当对市级预算草案编制情况、重点收支项目进行调查，对部门预算的编制情况进行抽查。
第十二条　在市人民代表大会举行会议四十五日前，市财政部门应将市级预算的初步方案提交财经委员会和预算工作委员会。
市级预算的初步方案应包括以下内容：科目列到类、重要的列到款的预算收支总表和市级政府性基金预算表，市级各预算单位收支表，建设性支出、基金支出的类别表和若干重大收支项目表，按类别划分的财政返还或补助下级支出表，农业、教育、科技、社会保障支出表，财经委员会、预算工作委员会要求报送的其他资料。
财经委员会可以要求市人民政府发展和改革、税务、统计等相关部门汇报情况并提供相应资料。
第十三条 预算初审前，财经委员会可以单独或会同市人民代表大会其他专门委员会组织市人大代表对重点收支项目进行视察或调查；市人民代表大会有关专门委员会、市人大常委会有关工作机构可以对市级预算初步方案提出意见和建议。
第十四条　财经委员会对市级预算初步方案进行初步审查的主要内容是：
（一）预算安排是否符合法律、法规的规定和国家的财政经济政策；
（二）预算安排是否符合本市经济和社会发展的实际情况，是否与国民经济和社会发展计划相衔接；
（三）预算安排是否真实、完整、合理，应纳入预算的收入是否全部纳入预算；预算支出是否保证了政府公共支出基本需要，是否坚持量入为出、收支平衡的原则；
（四）预备费是否按法定比例设置；
（五）为实现预算拟采取的措施是否积极可行；
（六）其他重要事项。
市财政部门主要负责人及其他有关部门负责人应当到会说明情况，回答询问。
第十五条 财经委员会初审后，应在市人民代表大会举行会议十五日前，向市财政部门通报初步审查意见，市财政部门应在五个工作日内，将初审意见采纳情况书面向财经委员会反馈，未采纳的，应作出说明。
财经委员会在初审中认为需要向市人民政府通报意见时，应报市人大常委会主任会议（以下简称主任会议）决定。市人民政府应在收到主任会议有关意见的七个工作日内，将意见采纳情况书面向主任会议反馈，未采纳的，应作出说明。
第十六条 市人民政府向市人民代表大会提交的预算草案，应包括以下内容：
（一）预算编制依据及有关说明
（二）科目列到类、重要的列到款的预算收支总表，包括市级政府基金预算表、建设性支出、基金支出类别表；
（三）农业、教育、科技、社会保障等部门支出表；
（四）审查、批准预算所需要的其他资料以及有关说明。
第十七条　市人民代表大会举行会议期间，财经委员会应根据各代表团的审议意见向大会主席团提出市级预算草案审查结果的报告。
审查结果报告应当包括以下内容：
（一）上一年度预算执行情况的评价；
（二）本年度预算安排合法性、合理性的评价；
（三）市人民政府关于实现预算措施的可行性评价；
（四）关于市级预算草案的修改意见和实现预算措施的建议；
（五）向市人民代表大会的建议；
（六）其他应予报告的内容。
第三章 预算执行的监督


第十八条 经市人民代表大会批准的市级预算由市人民政府组织执行，具体工作由市财政部门负责。
预算年度开始后，市人民代表大会批准预算前，市人民政府可以先按上一年度同期的预算支出数额安排支出。预算批准后，按照批准的预算执行。
第十九条 市人大常委会对市级预算执行情况监督的主要内容是：
（一）执行市人民代表大会关于预算决议的情况；
（二）预算收入和支出的执行及管理情况；
（三）各类转移支付情况；
（四）上年结转资金使用情况；
（五）法律、法规有规定的支出项目和财政性资金投入的重大建设项目的预算执行情况；
（六）市级各部门的预算执行情况；
（七）国库按规定收纳、划分、留解、拨付预算资金以及退库的情况；
（八）收入超收部分的安排情况；
（九）市级财政年度负债的情况；
（十）实现预算的措施落实情况；
（十一）预备费的使用情况；
（十二）预算执行中发生的其他重大事项。
第二十条　市财政部门应当按程序和进度及时、足额拨付预算资金。
市级各部门应及时将预算资金拨付所属单位。预算资金应按规定用途使用，禁止将预算资金截留或者挪作他用。
第二十一条　市人民政府应及时将预算执行中的重大情况报告市人大常委会。
市财政、税务等部门应当按月向财经委员会、预算工作委员会报送预算收支和税收征收进度报表等资料。
第二十二条 市人民政府应当将下列事项及时报市人大常委会备案：
（一）汇总后上报国务院财政部门的预算收支总表；
（二）市对区县（自治县、市）转移支付情况；
（三）区县（自治县、市）人民政府报送市人民政府备案的预算的汇总；
（四）市级财政的年度负债情况；
（五）重大项目的资金调整情况；
（六）市人大常委会认为应当备案的其他事项。
第二十三条 市人大常委会在每年第三季度听取和审议市人民政府关于预算执行情况的报告。
第二十四条　各部门和单位的支出应当严格按照预算科目执行。不同预算科目的预算资金需要调剂使用的，必须按照国务院财政部门的规定报经批准。
第二十五条　市级预算执行过程中，需要进行预算调整时，市人民政府应当编制预算调整方案，提请市人大常委会审查和批准。
第二十六条 市级预算因特殊情况需要部分变更时，市人民政府应当编制预算变更草案，提请市人大常委会审查和批准。
有下列情形之一的，属于预算变更：
（一）因国家或市人民政府政策调整，需减少收入或增加支出，又不属于预算调整范围的；
（二）单项建设项目追加预算支出在三千万元以上的；
（三）新增重大建设项目的；
（四）农业、教育、科技、社会保障支出预算以及市人民代表大会批准预算决议中提出确保的其他支出预算需要调减的。
第二十七条 市财政部门应当及时向财经委员会和预算工作委员会通报市级预算调整或变更的情况，在市人大常委会举行会议的三十日前，将预算调整或变更的初步方案，包括调整或变更前后的预算收支对照表和平衡表、调整或变更的依据和说明，提交财经委员会进行初步审查。
第二十八条 财经委员会对预算调整或变更初步方案进行初步审查后，提出审查报告，提交市人大常委会审议。对预算调整或变更初步方案审查的重点是：
（一）是否属于调整或变更；
（二）调整或变更的依据是否合法，理由是否充分；
（三）预算变更是否保证收支平衡。
第二十九条　在市人大常委会举行会议时，主任会议可以向市人大常委会提出修改预算调整方案或预算变更方案的议案，由市人大常委会审议。
主任会议决定将修改预算调整方案或预算变更方案的议案提交常委会全体会议表决的，应当先表决修改预算调整方案或预算变更方案的议案，再就关于预算调整方案或预算变更方案的决议草案进行表决。
三十条 市级预算执行过程中，需要动用超收收入追加支出时，应当由市财政部门编制超收收入使用方案，报市人民政府批准后执行。市财政部门应当及时向财经委员会和预算工作委员会通报情况，市人民政府应向市人大常委会报告预计超收收入安排使用情况。
第三十一条 财经委员会、预算工作委员会每季度可以听取市人民政府有关部门关于预算执行情况的汇报，进行分析，提出意见和建议。
财经委员会、预算工作委员会根据市人大常委会主任会议的决定，对预算执行中的重大问题进行调查，并向主任会议报告调查结果。经主任会议决定，可以将调查结果提请市人大常委会审议。
第三十二条　市审计部门在制定年度预算执行审计方案时，应听取财经委员会、预算工作委员会的意见。市审计部门应将市人民政府审定后的审计方案向财经委员会、预算工作委员会通报。
第三十三条　主任会议认为必要时，可以要求市人民政府责成市审计部门就预算执行中的突出问题进行专项审计。市审计部门根据市人民政府的委托，向市人大常委会提交专项审计报告。必要时，市人大常委会可以对专项审计报告作出相应的决议、决定。
第四章 决算的审查和批准


第三十四条 市人民政府应当在预算年度终结后及时提请市人大常委会审查和批准上一年度的市级决算，确因特殊情况需要延后的，至迟不超过预算年度次年的第三季度。决算草案应当按照市人民代表大会批准的预算所列科目编制，并按预算数、调整或变更数以及实际执行数分别列出。
市级决算的实际执行数与预算数相差较大的，应当在决算报告中说明。
第三十五条　市审计部门应按照真实、合法和效益的要求，对本级各部门（含直属单位）和下级政府预算的执行情况和决算，依法进行审计。
市审计部门应当建立健全部门决算的审签制度。
第三十六条 市审计部门应在市人大常委会举行会议的十五日前，向财经委员会、预算工作委员会提交对上年度市级预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告，并如实提交相关资料。
第三十七条 审计工作报告应当包括下列内容：
（一）市级预算执行和其他财政收支审计的基本情况和审计评价；
（二）市级预算执行和其他财政收支中存在的主要问题以及审计机关依法采取的措施，对存在问题提出的处理意见及改进建议；
（三）市财政、税务及有关部门采纳审计建议，制定整改措施及实施效果的情况；
（四）市人民政府针对审计情况，为加强财政预算管理所采取的措施；
（五）市人大常委会认为应当报告的其他情况。
第三十八条　市财政部门应当在市人大常委会举行会议的十五日前，向财经委员会、预算工作委员会提交市级决算草案及相关报表，由财经委员会结合审计工作报告和有关检查、专题调查等情况，进行初步审查。
财经委员会、预算工作委员会可以就决算草案中的有关事项听取有关部门的情况汇报。
三十九条 对市级决算草案初步审查的主要内容是：
（一）是否符合有关法律、法规的规定；
（二）执行市级预算、预算调整或预算变更的情况；
（三）预算收支完成情况，内容是否完整，各项数据是否真实、准确；
（四）重点支出完成和资金使用效益情况；
（五）财政转移支付情况；
（六）超收收入的安排使用情况；
（七）预算结余、结转情况；
（八）审计工作报告所提出的预算执行中存在问题的纠正情况。
财经委员会应当向市人大常委会提交审查结果的报告。
第四十条　市人大常委会举行会议听取和审议市人民政府提交的市级决算草案报告、审计工作报告，并结合财经委员会的审查报告，对决算草案作出相应决议；必要时，也可对审计工作报告作出相应决议。
第四十一条　市人民政府应当根据市人大常委会审议决算草案和审计工作报告提出的建议和所作的相关决议，制定整改措施，依法对违法违纪行为进行纠正或处理，并在第四季度向市人大常委会报告纠正情况和处理结果。
第四十二条 决算草案报告没有获得市人大常委会通过的，市人民政府应当查明原因，重新提请下一次市人大常委会会议审查、批准。
第四十三条 市财政部门和市级各部门应当按规定将预算外资金逐步纳入预算管理，对暂时不能纳入预算管理的应当全额纳入财政专户，实行收支两条线，按有关法规进行管理，并按预算年度编制预算外资金收支计划和决算。
市财政部门应于每年七月底前向财经委员会提交上一年度市级预算外资金收支表及使用管理情况的报告。
市人民政府应当每年向市人大常委会书面报告市级预算外资金使用及管理情况。
市人大常委会可以就预算外资金的使用及管理情况组织专题调查或者进行专题审议。
第五章 法律责任


第四十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市人民政府及其有关部门责令纠正；依照有关法律、法规的规定对负有直接责任的主管人员及其他直接责任人员追究行政责任。构成犯罪的，由有关部门依法追究刑事责任。
（一）不依法如实编报预算草案、决算草案，弄虚作假的；
（二）不按规定程序报送或提交预算草案、决算草案、预算调整或变更方案草案、审计报告，以及相关资料的；
（三）违反市人民代表大会及其常委会关于预算、决算、预算调整或变更的决议或者决定的；
（四）不依法征收或者上缴预算收入的；
（五）将预算资金截留或挪作他用的；
（六）将应当纳入预算管理的预算外资金不纳入预算管理，或者不按规定管理使用预算外资金的；
（七）对审计报告提出的突出问题不予纠正的；
（八）不按规定向市人大常委会报送备案事项的；
（九）不及时研究处理并答复市人大代表或者市人大常委会组成人员就预算、决算提出的询问或质询的；
（十）对检举、揭发和控告违反预算法律、法规行为的单位、个人打击报复的。法律、法规另有规定的，从其规定。
第四十五条 市人大常委会对有本条例第四十四条第一款所列行为之一的，可以责令其依法予以纠正；建议追究负有直接责任的主管人员及其他直接责任人员的行政责任；属于市人大常委会决定任免的人员，造成严重后果的，依法撤销其职务。
第六章 附 则


第四十六条 区县（自治县、市）人民代表大会常务委员会监督本级预算可根据本地实际参照本条例执行。
第四十七条　本条例自２００４年７月１日起施行。


广东省人大常委会


广东省第十一届人民代表大会常务委员会

公告第36号


《广东省宗教事务管理条例》已由广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年1月22日修订为《广东省宗教事务条例》，现将《广东省宗教事务条例》公布，自2010年3月1日起施行。



广东省人民代表大会常务委员会

2010年1月22日


广东省宗教事务条例

（2000年5月26日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过《广东省宗教事务管理条例》 2010年1月22日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订为《广东省宗教事务条例》 2010年1月22日公布 自2010年3月1日起施行）


第一章　总 则


第一条　为了保障公民宗教信仰自由，维护宗教和睦与社会和谐，规范宗教事务管理，根据宪法、国务院《宗教事务条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条　本条例适用于本省行政区域内的宗教事务。
第三条　公民有宗教信仰的自由。任何组织和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民应当相互尊重、和睦相处。
第四条　宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员及信教公民的合法权益和正常的宗教活动受法律保护。
宗教团体、宗教活动场所和信教公民应当遵守宪法、法律、法规和规章，维护国家统一、民族团结和社会和谐稳定。宗教活动应当在宪法、法律、法规和规章允许的范围内进行。
任何组织或者个人不得利用宗教进行危害国家安全、破坏社会秩序、妨碍国家教育制度以及其他损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益的活动。
第五条　各宗教坚持独立自主自办的原则，宗教团体、宗教活动场所和宗教事务不受外国势力的支配。
第六条 各级人民政府应当依法维护宗教团体、宗教活动场所和信教公民的合法权益，听取宗教团体、宗教活动场所和信教公民的意见，协调宗教事务管理工作，鼓励和支持宗教团体、宗教人士和信教群众在经济社会发展中发挥积极作用。
第七条　县级以上人民政府宗教事务部门依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行行政管理，县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内依法负责有关的行政管理工作。
县级以上人民政府宗教事务管理工作所需经费纳入本级财政预算。

第二章　宗教团体

第八条　本条例所称宗教团体，是指由信教公民依法成立的区域性宗教社会组织。
第九条　成立宗教团体，应当依照国务院《社会团体登记管理条例》等有关规定，经县级以上人民政府宗教事务部门审查同意后，向同级人民政府民政部门申请登记。
宗教团体变更登记或者注销登记事项，应当经宗教事务部门审核后，向登记机关办理变更登记或者注销登记手续。
第十条　宗教团体享有下列权利：
（一）维护本团体及其信教公民的合法权益；
（二）按照本团体的章程开展活动；
（三）认定本团体的宗教教职人员；
（四）举办以自养为目的的企业及其他社会公益服务性事业；
（五）举办宗教院校、培训班，培养宗教教职人员；
（六）进行宗教文化学术研究和交流，开展宗教方面对外友好交往；
（七）按照国家有关规定出版、印刷、发行宗教出版物；
（八）法律、法规规定的其他权利。
第十一条　宗教团体应当履行下列义务：
　　（一）遵守国家宪法、法律、法规和规章，贯彻执行国家的宗教政策；
　 （二）接受当地人民政府及其有关部门的监督、管理；
（三）团结、教育信教公民爱国守法，维护民族团结、国家统一和社会和谐稳定；
（四）依照有关规定建立健全和执行各项管理制度；
（五）法律、法规规定的其他义务。

第三章　宗教活动场所

第十二条　本条例所称宗教活动场所，是指依法设立和登记，供信教公民进行宗教活动的寺院、宫观、清真寺、教堂（以下简称寺观教堂）和其他固定宗教活动处所。
第十三条　宗教活动场所的筹备设立和登记，按照国家有关规定办理。
第十四条 宗教活动场所应当根据本宗教活动场所的条件和实际需要，确定常住教职人员人数，并报登记管理机关备案。
第十五条 任何组织和个人不得违法设立宗教活动场所，不得为违法、违规的宗教活动提供场所。
第十六条 宗教活动场所应当依法成立管理组织，实行民主管理，建立健全各项管理制度。
第十七条　建设宗教活动场所，应当符合城乡规划，并且依法办理建设项目报批手续。
依法登记的宗教活动场所易地重建，应当经所在地县级以上人民政府宗教事务部门审核同意后，报省人民政府宗教事务部门批准。
核定公布为文物保护单位和不可移动文物的宗教活动场所的修缮、迁移、改建、扩建等，按照文物保护管理的规定执行。
第十八条 宗教活动场所合并、分立、终止或者变更登记内容的，应当到原登记管理机关办理相应的变更登记手续。
第十九条 宗教活动场所可以接受个人和团体自愿的布施、乜贴、奉献和其他捐赠，但不得以任何方式和名义索捐。
第二十条 宗教活动场所可以申办以自养为目的的企业及其他社会公益服务性事业，可以在宗教活动场所内经营销售宗教用品、宗教艺术品和合法出版的宗教出版物。
第二十一条 任何组织和个人进入宗教活动场所，应当尊重该场所的宗教信仰和宗教习俗。
第二十二条 在宗教活动场所管理的范围内改建或者新建建筑物、设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片，应当征得该宗教活动场所和宗教活动场所登记机关同意。
第二十三条 将宗教活动场所划入风景名胜区，应当征求该宗教活动场所和宗教活动场所登记机关的意见。
以宗教活动场所为主要游览内容的风景名胜区，其所在地的县级以上人民政府应当协调、处理宗教活动场所与园林、文物、旅游等方面的利益关系，维护宗教活动场所的合法权益。
以宗教活动场所为主要游览内容的风景名胜区的规划建设，应当与宗教活动场所的风格、环境相协调。
第二十四条 下列人员进入风景名胜区前往宗教活动场所，应当免收门票，但风景名胜区内提供索道、观光车、游艇等服务项目的费用除外：
（一）风景名胜区内宗教活动场所所属的宗教教职人员及其工作人员；
（二）与风景名胜区内宗教活动场所所属的宗教是同一宗教的宗教教职人员；
（三）国家规定应当免收门票的其他人员。

第四章　宗教教职人员

第二十五条 本条例所称宗教教职人员，是指经宗教团体认定和宗教事务部门备案的从事宗教教务活动的人员。
第二十六条 宗教教职人员的身份由所属宗教团体按照规定程序认定，报相应的人民政府宗教事务部门备案。
未经认定和备案或者被解除宗教教职人员身份的，不得以宗教教职人员身份从事宗教活动。
第二十七条 宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职，应当按照国家有关规定，经所属的宗教团体同意后，报相应的人民政府宗教事务部门备案。
前款规定的宗教活动场所主要教职，包括佛教寺院住持、方丈，道教宫观住持、方丈，伊斯兰教清真寺主持教务活动的阿訇、伊玛目，天主教堂主任司铎，基督教堂主任牧师及相当于牧师的专职长老。
第二十八条　宗教教职人员应当依照本宗教团体规定的职责，在确定的教务区域内主持宗教活动。
第二十九条　本省宗教教职人员应邀到外省或者邀请外省宗教教职人员来本省举行或者主持宗教活动，应当经省有关宗教团体同意，报省人民政府宗教事务部门备案。
本省宗教教职人员超出确定的教务区域跨县（市、区）、地级以上市举行或者主持宗教活动，应当经其所属的宗教团体和主持宗教活动所在地的宗教团体同意，并且分别报当地人民政府宗教事务部门备案。
第三十条　宗教团体调配宗教教职人员需办理户口迁移等手续的，报所在地县级以上人民政府宗教事务部门同意后，公安及有关行政管理部门应当给予办理。
第三十一条 符合基本社会保险条件的宗教教职人员参加养老、医疗等基本社会保险，依照有关法律、法规的规定执行。
宗教团体和宗教活动场所的管理组织应当按照规定，为与之建立劳动合同关系的劳动者缴纳各项社会保险费。

第五章　宗教活动

第三十二条　本条例所称宗教活动，是指信教公民按照宗教教义、教规及宗教的传统、习惯进行的活动。
第三十三条　集体举行的宗教活动应当在核准登记的宗教活动场所或者经县级以上人民政府宗教事务部门认可的临时地点进行，并且应当由经认定的宗教教职人员或者符合规定的人员主持。
第三十四条　宗教团体、寺观教堂跨县（县级市、区）、地级以上市举行超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动，或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动，应当符合下列条件：
（一）活动内容符合国家法律、法规的规定，符合宗教仪轨和宗教传统习惯；
（二）拟举办的活动不会对道路交通安全秩序和社会公共秩序造成严重影响；
（三）具备组织大型宗教活动的能力和必要的条件；
（四）场所建筑、设施、场地符合安全要求；
（五）有完善的应急预案，安全责任明确。
主办大型宗教活动的宗教团体、寺观教堂应当在拟举行日的二十日前，向宗教活动举办地相应的人民政府宗教事务部门备案。
第三十五条 非宗教组织不得设立宗教活动场所、设置宗教设施和举行宗教活动。

第六章　宗教院校和宗教教育
　　
第三十六条　宗教院校应当由全省性宗教团体举办，并且按照国家有关规定办理相关手续。
第三十七条　宗教团体和寺观教堂举办宗教培训班，应当报所在地同级人民政府宗教事务部门备案。
非宗教团体和非寺观教堂不得违法举办宗教培训班。
第三十八条　宗教团体、寺观教堂不得与境外宗教组织或者宗教教职人员合作举办宗教院校或者宗教培训班。
宗教院校和宗教培训班聘请境外有关人士讲学、讲课，按照国家有关规定办理。
第三十九条 宗教院校、宗教培训班的办学和管理必须符合国家有关规定。

第七章　宗教财产
　　
第四十条　本条例所称宗教财产，是指宗教团体或者宗教活动场所合法使用的土地，合法所有或者使用的房屋、构筑物、山林、墓地、设施、用品、工艺品、门票收入、从事生产经营服务等活动的收入、各类捐赠以及其他合法财产和收益。
宗教团体、宗教活动场所的合法财产和收益受法律保护，任何组织和个人不得侵占、哄抢、私分、损毁或者非法查封、扣押、冻结、没收、处分。
第四十一条　宗教团体和宗教活动场所应当建立健全各项财产管理制度。
第四十二条 宗教活动场所的土地使用权、房屋所有权和使用权应当依法取得。
属于宗教财产的房产和管理使用的土地，应当按照国家有关规定，由宗教团体或者宗教活动场所管理组织向国土、房产管理部门申请登记，领取房地产权证书或者使用证书；发生变更时，应当及时办理变更手续，并且报当地人民政府宗教事务部门备案。
第四十三条 宗教房地产权属来源证明资料不全的，由宗教团体书面说明产权情况，县级以上人民政府宗教事务部门出具证明，经调查属实并公示无产权纠纷的，在不违反城市规划并补办土地使用权手续后，房地产管理部门应当给予登记。
对于原以个人名义办理了登记发证，现宗教团体申请登记的宗教房地产，经原权属人出具书面意见承认该房地产属宗教团体房地产，并经县级以上人民政府宗教事务部门证明属实后，房地产管理部门应当给予变更登记。
第四十四条　城乡规划应当考虑宗教活动场所的建设需要，保护具有历史价值的和重点的宗教活动场所。
因城市规划或者重点工程建设需要拆迁宗教团体或者宗教活动场所的房屋、构筑物的，拆迁人应当与该宗教团体或者宗教活动场所协商，并征求有关宗教事务部门的意见。经各方协商同意拆迁的，拆迁人应当对被拆迁的房屋、构筑物予以重建；或者根据国家有关规定，按照被拆迁房屋、构筑物的市场评估价格予以补偿。
第四十五条 列为文物保护单位的宗教活动场所和宗教建筑，未经省人民政府宗教事务部门和有关行政管理部门批准，不得改作他用，并且应当在城市建设规划中划定其保护范围和建设控制地带。在保护范围和控制地带内的各项建设活动，应当执行有关规定。

第八章　宗教出版物

第四十六条　本条例所称宗教出版物，是指宗教内部使用的经书、典籍、教义、教规等传经布道的出版物，研究、评价宗教历史、人物、事件、教义、教规、经书、典籍的出版物以及根据经书、典籍、教义、教规等为基础加工编写的通俗读物，包括报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物以及由国家有关部门认定的纳入出版管理的其他媒体形态。
第四十七条　宗教团体、寺观教堂编印宗教内部资料性出版物，报省人民政府宗教事务部门审批，批准后报省新闻出版行政管理部门按照法定程序核发准印证。
第四十八条　承接印刷、复制境外宗教出版物，按照国家有关规定办理。
第四十九条　任何组织和个人不得运送、销售、复制和散发私自印制或者非法入境的宗教出版物。
第五十条　涉及宗教内容的出版物，应当遵守国家的宗教政策法规，尊重信教公民的宗教感情。
第五十一条 宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员在互联网上设立宗教网站，应当遵守国家有关法律法规，不得传播危害国家统一、主权和领土完整，破坏民族团结，破坏国家宗教政策和社会稳定以及其他危害社会公共利益的信息。

第九章　宗教涉外事务

第五十二条　宗教团体、宗教活动场所和宗教教职人员在同境外宗教组织、宗教人士开展友好往来和文化学术交流活动中，应当坚持独立自主、相互尊重、互不干涉、平等友好的原则。
其他组织或者个人在对外交流合作活动中不得接受附加的宗教条件。
第五十三条　宗教团体和宗教教职人员出境留学、进修、应邀出访或者邀请境外宗教组织、宗教教职人员来访，参加宗教活动以及讲经、讲道，按照国家有关规定办理手续。
第五十四条　外国人可以在本省行政区域内依法登记的寺观教堂参加宗教活动，可以邀请本省宗教教职人员为其举行宗教仪式。
本省行政区域内的外国人集体进行宗教活动的，应当在由县级以上人民政府宗教事务部门认可的经依法登记的寺观教堂或者在由省人民政府宗教事务部门指定的临时地点举行。
第五十五条　任何境外组织和个人在本省行政区域内进行宗教活动，应当遵守中国的法律、法规，不得干涉和支配中国宗教团体和宗教事务，不得成立宗教团体、设立宗教办事机构、设立宗教活动场所和宗教院校、宗教培训班，不得在中国公民中发展教徒、委任宗教教职人员、擅自招收宗教留学生，不得进行违法、违规的宗教聚会活动、散发宗教宣传品和进行其他传教活动。
第五十六条　携带宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品进出境，按照国家有关规定处理。
第五十七条 宗教团体和宗教活动场所接受境外宗教组织、宗教界人士的捐赠，按照国家有关规定办理。
任何组织和个人不得接受境外的宗教津贴和传教经费。

第十章　法律责任

第五十八条　宗教事务部门和有关行政管理部门工作人员违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，予以处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十九条　任何单位或者个人，有下列行为之一的，由所在地县级以上人民政府宗教事务部门责令改正；有违法所得和非法财物的，予以没收，情节严重的并处违法所得一至三倍罚款：
（一）违反本条例第十五条，为违法、违规的宗教活动提供场所的；
（二）违反本条例第十七条第二款，未经批准易地重建宗教活动场所的；
（三）违反本条例第二十二条，未经同意在宗教活动场所管理的范围内新建建筑物和设施、设立商业服务网点、进行销售活动、举办陈列展览、拍摄电影电视片的；
（四）违反本条例第二十六条第二款，未经认定和备案或者被解除宗教教职人员身份的人员以宗教教职人员身份进行宗教教务活动的；
（五）违反本条例第三十三条，在依法登记的宗教活动场所或者宗教事务部门认可的临时地点以外组织、主持集体宗教活动的；
（六）违反本条例第三十五条，非宗教组织设立宗教活动场所、设置宗教设施和举行宗教活动的；
（七）违反本条例第三十七条第二款，违法举办宗教培训班的；
（八）违反本条例第五十三条，邀请境外宗教组织、宗教教职人员来访，参加宗教活动以及讲经、讲道未办理相应手续的；
（九）违反本条例第五十七条第一款，未按规定接受境外捐赠的；
（十）违反本条例第五十七条第二款，接受境外的宗教津贴和传教经费的。
第六十条　任何单位或者个人违反本条例，侵犯宗教团体、宗教活动场所和信教公民合法权益或者干扰破坏宗教团体、宗教活动场所正常宗教活动的，由宗教事务部门或者有关主管部门责令改正；有违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；损害宗教团体、宗教活动场所、信教公民合法权益的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十一章　附 则
　　
第六十一条　本省宗教组织和宗教人士与香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区宗教组织和宗教人士的交往活动，遵循互不隶属、互不干涉和相互尊重的原则。
　　侨居国外的中国公民，香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的居民在本省进行宗教活动，按照国家有关规定和参照本条例第九章的规定执行。
第六十二条　本条例自2010年3月1日起施行，2000年5月26日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过的《广东省宗教事务管理条例》同时废止。