购房定金可退还!——购房定金的性质及定金罚则的适用

宋晓锋


　　2008年5月20日，张先生与开发商签订《商品房定购协议书》，张先生于当日向开发商交付了所约定的定金三万元，并于协议书中约定的时间即2008年10月12日至2008年10月27日期间到开发商处洽谈签订正式购房合同事宜，开发商表明只能按开发商提供的合同文本签订，合同条款不能做任何修改，最终双方就某些合同条款未能达成一致意见，合同未能签成。张先生现要求开发商退还已交付的定金，遭到开发商的拒绝，其理由是：张先生并未在约定时间与其洽谈合同，双方并未签订合同，张先生构成违约，依约应没收该笔定金。


宋晓锋律师评析：

　　《中华人民共和国担保法司法解释》第六部分第一百一十五条规定：当事人约定以交付定金作为订立主合同担保的，给付定金的一方拒绝订立主合同的，无权要求返还定金；收受定金的一方拒绝订立合同的，应当双倍返还定金。

　　《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条规定：出卖人通过认购、订购、预订等方式向买受人收受定金作为订立商品房买卖合同担保的，如果因当事人一方原因未能订立商品房买卖合同，应当按照法律关于定金的规定处理；因不可归责于当事人双方的事由，导致商品房买卖合同未能订立的，出卖人应当将定金返还买受人。

　　根据上述法律规定，购房定金属于立约定金，其目的是为了保证买卖双方能够按时签订正式的商品房购买合同。如果一方违约导致无法签订商品房买卖合同时，购房定金是对守约方的保护和救济。具体来说，如因买方的原因导致未能订立商品房买卖合同的，则买方不能收回定金；如因收受定金的卖方的原因导致商品房买卖合同不能签订的，则卖方要双倍返回定金；如因不可归责于当事人双方的事由，导致商品房买卖合同未能订立的，则出卖人应当将定金返还买受人。

　　本案中，只要张先生在约定的时间去和开发商洽谈具体的购房合同，对于张先生而言，就已经履行了合同义务，至于双方因合同条款未能协商一致导致不能签订正式的购房合同，这属于司法解释中所说的“不可归责于当事人双方的事由”，因此开发商以张先生并未在约定时间与其签订合同为由不予退还张先生的定金的理由不能成立，张先生可以诉求人民法院要回自己的二万元定金。

　　现实生活中，很多购房者认为如果不签订购房合同，就表明自己违约也就不能要回定金，这种认识是错误的。

　　在此，笔者提醒各位购房者，只要购房者在约定的时间去和开发洽谈合同了，购房者就履行了其在认购合同中的合同义务，这里的定金约束的并不是一个购房合同签订的结果，而是购房者要如约给开发商一个商谈合同的机会，。

　　在现实中也经常会有这样的情况，开发商往往会否认购房者来与其协商过签订购房合同这一事实，依此拒不退还定金。对于这个问题，笔者提醒各位购房者，一定要注意收集证据，来证明自己在约定的时间曾去和开发商商谈过购房合同，因为一旦发生诉讼，购房者只有举证证实自己没有违约才能要回定金。

　　在此，笔者提供以下几种方案供购房者参考使用：

1、对双方洽谈的过程录音，并尽可能的要一份开发商提供的合同范本；

2、在定金合同约定的时间内以有证据证明的书面方式（通常的做法是以公证邮寄送达方式)向开发商提出合同条款或者修改意见，如果开发商不答应所提合同条款或者修改意见则要求依法退回定金；

3、去谈购房合同时请公证人员一起去，如果不能谈成，请公证人员就谈判的事实作公证，这种方案是最稳妥的，但成本过高。


有关法律依据

1.《中华人民共和国合同法》第一百一十五条对定金问题规定如下：给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。

2.《中华人民共和国担保法》第八十九条规定：当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。

3.《中华人民共和国担保法司法解释》第六部分第一百一十五条规定：当事人约定以交付定金作为订立主合同担保的，给付定金的一方拒绝订立主合同的，无权要求返还定金；收受定金的一方拒绝订立合同的，应当双倍返还定金。

4.《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条规定：出卖人通过认购、订购、预订等方式向买受人收受定金作为订立商品房买卖合同担保的，如果因当事人一方原因未能订立商品房买卖合同，应当按照法律关于定金的规定处理；因不可归责于当事人双方的事由，导致商品房买卖合同未能订立的，出卖人应当将定金返还买受人。


宋晓锋，河北定州人，法律硕士，北京市丹宁律师事务所律师

主要业务领域：房地产、公司法律事务、劳动争议、刑事辩护、疑难案件诉讼与仲裁

单位地址：北京市朝阳区朝外大街26号朝外MEN财贸中心B座8层

河北省唐山市住房制度改革领导小


唐山市住房制度改革领导小组办公室关于职工购房工龄有关问题的补充规定
唐山市住房制度改革领导小组办公



依据《唐山市直管旧公房出售办法》和国家有关职工工龄规定，为保证公有住房出售工作的有序进行，维护国家利益和购房人的合法权益，对在旧公房出售过程中，职工购房工龄的有关问题作如下补充规定。
一、在职职工的购房工龄一律计算到1995年12月31日。已达到基本离退休年龄尚未办理离退休手续的，按国家规定的离退休年龄计算购房工龄，超过基本离退休年龄的必须提交审批手续。在职职工区分领导干部、一般干部、工人分别由组织、人事、劳资部门开具证明。
二、离退休职工的购房工龄计算到国家规定的离退休年龄，凭离退休证和身份证办理，离退休证上未注明离退休年龄的按管理权限由组织、人事、劳资部门开具证明。实际离退休年龄超过基本离退休年龄的必须严格履行延长离退休年龄审批手续，未经审批的不能计入购房工龄。
1．职工的基本离退休年龄：
（1）干部：男年满60周岁，女年满55周岁；
（2）工人：男年满60周岁，女年满50周岁。
2．有关延长离退休年龄的规定：
（1）从市级人大主任、政协主席、各民主党派和工商联主委岗位离退休的干部，其离退休年龄可在基本离退休年龄的基础上延长5年，不足5年的按实际，超过5年的按5年计。
（2）从市级人大副主任、政协副主席、各民主党派和工商联副主委岗位离退休的干部，其离退休年龄可在基本离退休年龄的基础上延长2年，不足2年按实际，超过2年的按2年计。
（3）从处级以上岗位离退休的女干部，凭延长离退休年龄的批文复印件（或手抄件），离退休年龄可延长到57岁，离退休时不足57岁的按实际计算，超过57岁的按57岁计算。
（4）高级技术人员凭《延长离退休年龄审批表》复印件（或手抄件），离退休年龄可在基本离退休年龄的基础上增加10年，实际延长的退休年龄不足10年的按实际计算，超过10年的按10年计算。
（5）中级技术人员凭《延长离退休年龄审批表》复印件（或手抄件），离退休年龄可在基本离退休年龄的基础上增加5年，实际增加的年龄不足5年的按实际计算，超过5年的按5年计算。
3．职工没到基本离退休年龄提前退休的，其购房工龄从参加工作之日起计算到实际退休年龄。
三、有关折算工龄的计算
（1）从事特别繁重体力劳动、高空、高温、井下和其他有毒有害工作，按国家规定给予增加折算工龄的职工，在计算购房工龄时，其折算的工龄只能抵顶提前离退休的年龄。既有折算工龄，又按国家规定的基本离退休年龄离退休的，不计算折算工龄。
（2）离退休职工增加的折算工龄少于提前离退休时间的，按实际折算工龄计算购房工龄；折算工龄超过提前离退休时间的，只将提前离退休时间计入购房工龄。
（3）职工在上述特殊环境工作期间，因上学、出国、借调、住院、休养等原因，脱离该岗位期间，不得计算折算工龄。
（4）在职职工1995年12月31日以前的折算工龄可计入购房工龄，但折算工龄最多不超过5年，计入购房工龄后不超过基本离退休年龄。
（5）职工的折算工龄按隶属关系分别由组织、人事、劳资部门，凭档案记载的有效内容开具证明，档案中无有效记载不得开具证明。
四、退职、辞职、开除公职人员购房工龄的计算：
1．按国发〔1978〕104号文件退职的职工在职期间的工龄可计入购房工龄。
2．经批准辞职的职工在职期间的工龄可计入购房工龄；自动离职的职工在职期间的工龄不计入购房工龄。
3．开除公职人员在职期间工龄不计入购房工龄。
五、关于学龄的认定
1．职工在省以上教育主管部门承认的中等专业学校学习期间的学龄可计入购房工龄。高中、职业中专、职业高中、技校、培训和进修性学校的学龄不计入购房工龄。
2．不与参加工作时间相连续的学龄不计入购房工龄。
3．有两种以上学历的学龄只计算与参加工作时间相连续的一种学龄。
4．与学龄相连续的工作时间不计入连续工龄，则该学龄也不计入购房工龄。
5．中专学历的学龄一律凭毕业证书、中等专业学校毕业生登记表原件或中等专业学校毕业生统一分配派遣证办理购房工龄认定，大专以上学历的学龄凭毕业证书或其他有效证件办理。
六、离休干部的购房工龄从离休证载明的参加革命工作时间算起。1940年以前在工矿企业工作的老工人，购房工龄从1948年开始计算，1948年以后参加工作的从实际参加工作时间计算购房工龄。



1996年12月11日