广东省人民政府办公厅



粤府办［２０００］４１号
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　 印发广东省审计厅职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
　　《广东省审计厅职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，
现予印发。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广东省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○○年四月五日



广东省审计厅职能配置、内设机构和人员编制规定
　　根据中共广东省委、广东省人民政府《关于印发〈广东省人民政府机构改革
方案〉的通知》（粤发［２０００］２号），设置审计厅。审计厅是主管审计工
作的省人民政府组成部门，实行省人民政府和审计署双重领导体制。

　　一、职能调整

　　（一）划出的职能
　　１、将指导和管理社会审计的职能划归财政厅。
　　２、减少省统一部署的审计项目。市、县审计项目由市、县审计机关根据审
计厅和当地人民政府的要求自行安排。
　　（二）增加的职能
　　１、组织协调和参与省本级预算执行和其他财政收支审计；负责审计省国库
办理财政资金的收纳、拨付情况。
　　２、对党政领导干部和国有企业及国有控股企业领导人员的任期经济责任审
计。
　　３、审计监督社会保障资金和环境保护资金。
　　４、审计监督工商、地税、质量技术监督等垂直管理系统。
　　５、审计监督我省金融机构在省外和境外设立的分支机构。
　　６、指导、监督农村集体经济审计工作。
　　７、参与中央和省领导机关交办的大案要案审计。

　　二、主要职责

　　根据以上职能调整，审计厅的主要职责是：
　　（一）贯彻执行国家有关审计工作的方针、政策，研究拟订我省审计监督的
地方性法规，制定审计业务规章制度。
　　（二）向省人民政府、审计署报告或向省有关部门通报审计情况，提出制定
和完善有关政策法规、宏观调控措施的建议。
　　（三）直接进行下列审计：
　　１、省本级预算执行和其他财政收支。
　　２、广州、地级市人民政府预算的执行情况和决算及预算外资金。
　　３、省人民政府各部门和接受省财政拨款单位的财政、财务收支及其资金使
用效益。
　　４、省级金融、保险、证券机构的财务收支及信贷计划、社会集资和债券发
行的执行情况。
　　５、省属资产经营公司、授权经营企业集团和一类国有企业以及规模较大的
中外合资企业、合作企业、联营企业、股份制企业、在境外办的企业中的国有资
产部分的盈亏情况和国有资产保值增值。
　　６、省级重点建设项目资金的来源、使用情况和经济效益。
　　７、省人民政府部门管理的和受省人民政府委托由社会团体管理的社会保障
基金、环境保护基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。
　　８、审计署授权审计的国家驻粤单位和中央直属企事业单位的财务收支和经
济效益，以及国际组织、国际金融机构和外国政府贷款、援助、赠款项目和项目
执行单位的财务收支。
　　９、各地的重大审计事项。
　　１０、其他法律法规规定应由省审计机关进行的审计。
　　（四）向省长提交省本级预算执行情况的审计结果报告；受省人民政府委托
向省人大常委会提出省本级预算执行情况和其他财政收支审计工作报告。
　　（五）对党政领导干部和省属资产经营公司、授权经营企业集团及一类国有
企业领导人员的任期经济责任审计。
　　（六）依法受理被审计单位对审计机关审计决定的复议申请，处理各地被审
计单位对地级以上市审计机关审计决定的申诉。
　　（七）指导与监督全省内部审计工作，审计监督社会审计组织的审计业务质
量。
　　（八）组织实施对贯彻执行国家财经方针政策和宏观调控措施情况的行业审
计、专项审计和审计调查。
　　（九）与广州、深圳和地级市人民政府共同领导该市审计机关，协助对广州、
深圳和地级市审计机关领导班子的管理及其负责人的任免。
　　（十）承办省以上领导机关交办的其他事项。

　　三、内设机构

　　根据上述职责，审计厅设１２个职能处（室）：
　　（一）办公室
　　负责处理机关日常政务；草拟综合性文件；负责机关文电、会议、保密、信
访、档案、财务、保卫、外事等工作；审计监督直属单位的财务收支。
　　（二）政策法规处
　　负责草拟我省审计法规和规章；监督检查我省审计机关和社会审计组织审计
业务质量；组织协调对私营企业的审计监督工作；审核与复核机关、直属单位的
审计报告、审计意见和审计决定；受理审计行政复议和应诉；组织实施审计普法
教育；指导市、县审计机关的法制工作。
　　（三）财税审计处
　　负责审计省本级预算执行情况、省地方税务系统税收征管情况；负责审计省
国库办理省本级预算资金的收纳拨付情况、广州、地级市人民政府预算执行情况
和决算及预算外资金；负责对省财政、地税等部门及其直属单位和省注册会计师
协会财务收支审计监督；负责对相应部门的党政领导干部任期经济责任和离任审
计；对有关单位内部审计工作的指导、管理和监督；开展专项审计调查；指导市、
县审计机关财政、税收和国库审计业务。
　　（四）金融审计处
　　负责审计省级地方金融、保险、证券机构和审计署授权的中央国有金融、保
险、证券分支机构及所属的非金融企业的资产、负债、损益状况；负责对省属金
融、保险、证券机构领导干部的任期经济责任审计；对有关单位内部审计工作的
指导、管理和监督；开展专项审计和审计调查；指导市、县审计机关金融审计业
务。
　　（五）行政事业审计处
　　负责审计公共财政支出，对省直党群、行政机关、政法机关和文体广播、教
育、科学及其他部门事业、文教企业单位的财务收支进行审计；负责组织对有关
部门党政领导干部的任期经济责任审计；对有关单位内部审计工作的指导、管理
和监督；开展专项审计和审计调查；指导市、县审计机关行政事业审计业务。
　　（六）经贸审计处
　　负责审计省人民政府有关部门、省属资产经营公司的财务收支；审计监督授
权经营企业集团和一类国有企业及其他国有企业；负责电力、农话等垂直管理系
统的审计监督；对省属国有经贸等企业和国有控股经贸等企业领导人员任期经济
责任审计；对有关单位内部审计工作的指导、管理和监督；开展专项审计和审计
调查；指导市、县审计机关经贸审计业务。
　　（七）农业与资源环保审计处
　　负责审计省人民政府有关部门的财务收支；负责审计由省人民政府主管部门、
广州、深圳和地级市人民政府管理和受省人民政府委托由社会团体管理的农、林、
水利、海洋、水产、资源环保资金的筹集、管理、使用情况；负责指导和监督农
村集体经济审计工作；负责对相应部门的党政领导干部任期经济责任和离任审计；
对有关单位内部审计工作的指导、管理和监督；开展专项审计和审计调查；指导
市、县审计机关农业与资源环保审计业务。
　　（八）社会保障审计处
　　负责审计省人民政府有关部门的财务收支；负责审计由省人民政府主管部门、
广州、深圳和地级市人民政府管理和受省人民政府委托由社会团体管理的社会保
障资金的筹集、管理、使用情况；负责对相应部门党政领导干部任期经济责任和
离任审计；对有关单位内部审计工作的指导、管理和监督；开展专项审计和审计
调查；指导市、县审计机关社会保障审计业务。
　　（九）固定资产投资审计处
　　负责审计监督省级国家建设项目的预概算执行和竣工决算以及省管建设项目
资金的来源、使用情况、经济效益；审计监督省直各部门管理的固定资产投资、
省属国有施工企业财务收支及其经济效益；审计监督省投资开发公司财务收支以
及基本建设基金；对省属国有施工企业与国有控股施工企业领导人员任期经济责
任审计；对有关单位内部审计工作的指导、管理和监督；开展专项审计和审计调
查；指导市、县审计机关固定资产投资审计业务。
　　（十）外资运用审计处
　　负责审计国际组织、国际金融机构和外国政府贷款、援助、赠款项目和项目
执行单位的资金使用情况；提供世界银行和亚洲开发银行援助、贷款项目的审计
公证报告；负责编制、综合省管的中外合资（合作）企业、在境外办的企业中国
有资产部分的审计计划；对省属中外合资（合作）企业及其国有控股企业领导人
员任期经济责任审计；对有关单位内部审计工作的指导、管理和监督；开展专项
审计和审计调查；指导市、县外资运用审计业务。
　　（十一）人事教育处
　　负责机关、直属单位的机构编制及工作人员的考录、调配、任免、考核、奖
惩、工资福利、保险、人事统计、人事档案、人事信息工作；负责因公出国（境）
人员政审和办理因私出国（境）有关手续；负责全省审计专业技术职务考评和培
训计划的制定；协助对广州、深圳和地级市审计机关领导班子的管理及其负责人
的任免。
　　（十二）监察室（与纪检组、直属机关党委办公室合署）
　　负责机关、直属单位行政监察和纪检工作；负责机关、直属单位党的组织、
宣传教育、精神文明建设及工、青、妇、计划生育等工作；检查、指导全省审计
机关的行政监察、纪检工作，加强党风廉政建设。

　　四、厅直属行政单位

　　（一）直属分局
　　负责广州地区省属资产经营公司的下属企业和省政府授权经营企业集团及省
属处级事业单位（业务处直接审计的除外）的审计及其内部审计工作的指导、管
理和监督；厂长（经理）离任经济责任审计；组织审计调查；承办厅交办的其他
审计事项。
　　（二）驻深圳特派员办事处
　　负责在深圳的省属企事业单位的审计、审计调查和有关领导干部任期经济责
任审计；负责对在深圳的省属企事业单位内部审计工作的指导、管理和监督；承
办厅交办的其他审计事项。

　　五、人员编制

　　审计厅机关行政编制１３７名。其中厅长１名，副厅长４名（不含纪检组长），
正副处长（主任）３８名（含直属机关党委专职副书记）。
　　直属分局事业编制１０５名，其中局长１名，副局长３名。
　　驻深圳特派员办事处事业编制２５名，其中特派员１名，副特派员２名。
　　为离退休干部服务的机构和人员编制按有关规定另行核定。


国家版权局 信息产业部 商务部等


关于印发《关于推进企业使用正版软件工作的实施方案》的通知



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国权联〔2006〕2号

　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　软件产业作为国家基础性、战略性产业，在促进国民经济和社会发展中具有重要地位和作用。加快和不断完善我国知识产权保护体系，加大知识产权保护力度，对促进中国软件产业持续、快速、健康的发展有十分重要的意义。为积极推进企业使用正版软件工作，经国务院同意，现将《关于推进企业使用正版软件工作的实施方案》印发给你们，各地区、各有关部门要根据本实施方案精神，结合各地工作实际，制定具体的工作方案，切实做好推进企业使用正版软件工作。

国家版权局 信息产业部 商务部

财政部 国务院国有资产监督管理委员会

中华全国工商业联合会 中国银行业监督管理委员会

中国证券监督管理委员会 中国保险监督管理委员会

2006年4月24日

关于推进企业使用正版软件工作的实施方案为加大知识产权保护力度，促进中国软件产业持续、快速、健康的发展，特制定推进企业使用正版软件工作的实施方案：

一、指导思想、工作目标和工作原则
（一）指导思想。
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，充分认识软件产业作为国家基础性、战略性产业，在促进国民经济和社会发展中具有的重要地位和作用。鼓励和支持企业使用正版软件，加大知识产权保护力度和打击盗版，积极推进企业使用正版软件工作，增强市场主体的法制意识，为民族软件产业的健康发展营造良好的社会环境。
（二）工作目标。
　　认真贯彻落实《中华人民共和国著作权法》、《计算机软件保护条例》（国务院令第339号）和《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2000〕18号）精神，全面推动企业使用正版软件工作，在全社会形成遵纪守法，诚信经营，抵制盗版软件，使用正版软件的良好社会氛围。
（三）工作原则。
　　1.加强领导，明确责任。
建立国家推进企业使用正版软件工作部际协调机制，明确中央政府行业监管部门、各级地方人民政府和社会行业协会的责任，形成“统一领导、行业监管、属地管理、协会辅助”的工作格局。
　　2.突出重点，逐步推进。
推进企业使用正版软件工作，坚持以大型企业为重点，以国有、外商投资、民营大型企业在先，中小企业在后的原则依次推进。
　　3.抓好典型，促进工作。
坚持抓两头，对领导重视、尊重知识产权、坚持依法经营，使用正版软件成效显著的企业进行宣传表彰；对问题突出的企业建立“黑名单”制度进行曝光，对情节严重的依法查处。

二、组织机构与职责分工
（一）组织机构。
　　建立由国务院办公厅指导协调，由国家版权局、信息产业部、商务部、财政部、国资委、工商联、银监会、证监会、保监会组成国家推进企业使用正版软件工作部际协调机制，日常工作由国家版权局承担。
各地成立相应的推进企业使用正版软件工作领导小组。
（二）职责分工。
　　国家版权局：承担国家推进企业使用正版软件工作部际协调会议的日常工作，组织协调企业使用正版软件的检查和督导工作，向部际协调会议报告推进企业使用正版软件的工作进展情况；加大对企业使用正版软件的监管力度，对使用盗版软件问题突出的企业建立“黑名单制度”并通过媒体进行曝光，对情节严重的企业依法查处。开展软件版权保护知识培训工作。
　　信息产业部：负责推荐正版软件名录，组织软件技术培训，督促软件生产和供应商为企业使用正版软件工作提供优秀产品和优质服务，参加企业使用正版软件的检查和督导工作。
　　商务部：加强对推进外商投资企业使用正版软件工作的指导，鼓励和引导外商投资企业使用正版软件，对使用正版软件成绩突出的外商投资企业予以表彰和奖励。
　　财政部：参与企业使用正版软件的检查和督导工作。
　　国资委：加强对推进国有大型企业使用正版软件工作的指导，对推进中央企业使用正版软件工作进行规划，并提出工作目标，加强对中央企业使用正版软件的检查督导工作。
　　工商联：加强对推进民营企业使用正版软件工作的指导，鼓励和引导大型民营企业使用正版软件，对民营企业使用正版软件进行督导，对使用正版软件成绩突出的予以表彰。
　　银监会：加强对推进银行业金融机构使用正版软件工作的指导，对银行业金融机构使用正版软件工作进行规划，并提出工作目标，加强对银行业金融机构使用正版软件的检查督导工作。
　　证监会：督促上市公司及时披露涉及盗版软件的涉诉事项或重大违法违规行为等相关信息。
　　保监会：加强对推进保险公司使用正版软件工作的指导，鼓励和引导保险公司使用正版软件。
　　省级人民政府：按照属地原则，加强对推进本行政区划内企业使用正版软件工作的指导，对本行政区划内企业使用正版软件工作进行规划，并提出工作目标，加强对企业使用正版软件的检查督导工作。

三、工作安排
（一）摸底调查。
　　有关行业主管部门和行业协会，以及各级人民政府对国有企业、外商投资企业和民营企业的布局和数量，以及使用软件的相关情况摸底调查，制订本行业、本辖区推进企业使用正版软件的工作目标。
（二）学习培训。
　　开展软件版权知识和资产管理培训。培训对象主要是企业主管领导和信息部门主管人员，就软件版权知识、资金预算、资产管理和软件技术知识以及推进企业使用正版软件的自查、检查等工作程序进行培训。
（三）自查自纠。
　　企业对自身使用软件情况开展自查。自查的主要内容为：本单位现有的计算机的种类、数量，正版软件、盗版软件的种类、数量，所需正版软件的种类、数量等，并检查各自业务系统和办公系统的软件是否具备合法必要的授权使用文件。对使用的未经合法授权的软件，要采取有效措施及时予以更换。
（四）检查督导。
　　有关行业主管部门和行业协会，以及各级人民政府要加强对其管理的企业使用正版软件工作的检查督导。著作权行政管理部门对企业使用正版软件工作要依法进行监督。
（五）总结表彰阶段。
　　国家推进企业使用正版软件工作部际协调会议根据推进企业使用正版软件工作的开展情况，撰写推进企业使用正版软件工作情况报告，并上报国务院及相关部门；并对使用正版软件工作成效显著的企业进行宣传表彰。