国家劳动总局


国家劳动总局转发《邵阳市桥头区桥头办事处居委会企业生产服务人员退养、退职的试行办法》
国家劳动总局



《邵阳市桥头区桥头办事处居委会企业生产服务人员退养、退职的试行办法》已经湖南省劳动局、税务局批准试行，现转发给你们，供参考。

附：邵阳市桥头区桥头办事处居委会企业生产服务人员退养、退职的试行办法

一九八一年六月二十四日办事处职工代表大会通过


本办事处、居委所属企业生产服务人员在发展街道集体经济、为城乡人民生产生活服务，做出了较大贡献。为了减轻他们年老丧失劳动能力时的生活困难，决定实行生产服务人员退养制度，这是社会主义制度优越性的具体体现，有利于稳定街道居委会企业现有职工，有利于进一步发展
街道集体企业，有利于社会的安定团结。为此，特制定本办法：
第一条 凡本办事处所属居委会企业参加退养统筹的生产服务人员，符合下列条件之一者，可以退养。
（一）女年满六十周岁，男年满六十五周岁，并在本办事处及所属居委会企业连续工作时间满十年的。
（二）女年满五十五周岁，男年满六十周岁，在本办事处及所属居委会企业连续工作时间满十年，完全丧失劳动能力，不能从事有收入劳动的。
（三）在本办事处及所属居委会企业工作期间，因工残废，完全丧失劳动能力的。
第二条 生产服务人员退养后，每月按下列标准发给退养费，直至去世时为止。
（一）在本办事处及所属居委会企业连续工作时间满十年，不满十五年的每月发给生活费十五元；满十五年以上，每月发给生活费十八元。粮食补贴、副食补贴不再发给。

（二）因工残废完全丧失劳动能力，饮食起居不需要人扶助的，按本人工资的百分之八十发给；饮食起居需要人扶助的，按本人标准工资百分之九十发给，并酌情发给护理补助费。
（三）上述第（一）项退养费标准可以适当浮动，随着企业的发展，收入增加，退养费标准可以适当提高，已退养人员的退养费可以适当增加；企业收入减少时，退养费标准可以降低，已退养人员的退养费可以适当减少。浮动的幅度，由职工代表大会决定。
（四）已退养人员在社会上从事有收入劳动的，退养费可以酌情停发或减发。
（五）退养人员因违反法纪被判处徒刑的时候，在服刑时间应该停止发给退养费。
（六）退养人员发生严重疾病或其它特殊困难的可以酌情适当补助。
（七）退养人员去世时，可以酌情发给丧葬补助费，丧葬补助费最高不得超过五十元。
第三条 不具备上述退养条件者，确实完全丧失劳动能力的生产服务人员，应该退职。
退职费按照下列标准发给：工作时间每满一年，发给本人标准工资一个月。工作时间不满一年的尾数，不到半年的，发给本人标准工资半个月，半年以上的，发给一个月。没有固定等级标准工资的，按本人停止工作前十二个月的本企业的月平均工资计算。
没有丧失劳动能力而要求退职的，不发给退职费。
第四条 退养基金，按本办事处及所属居委会企业参加退养统筹单位的现有在册生产服务人员的标准工资总额百分之十八提取，从营业外列支。退养基金，由各居民委居会和本办事处直属企业统筹提取，独立核算，专款专用，任何单位不得平调，挪作他用。各统筹单位每年应按提取的
退养基金的百分之二，向办事处交纳，作为退养人员工作委员会的办公经费。
第五条 本办法所称“连续工作时间”指限于在本办事处及所属居委会企业连续工作时间，它不同于其他文件上规定的“连续工龄”。凡原在全民、大集体或外办事处企业的工作时间均不得计算在内。但为了发展本办事处企业生产的需要，经组织批准商调进来的人员，原来单位的连续
工作时间可以合并计算。
凡病假超过半年，事假超过一个季度者，均不得计算为工作时间。
第六条 本办法所称“完全丧失劳动能力”是指医院证明，劳动鉴定委员会确认，不能继续从事原来工作，也不能从事其他轻便工作的人，完全丧失劳动能力的标准，可以参照《湖南省干部、工人因工因病丧失劳动能力鉴定标准（草案）》实行。
第七条 生产服务人员退养、退职后，可以照顾一名符合街道企业劳动条件的直系亲属到办事处或居委会企业参加工作。
第八条 各居民委员会和办事处直属企业，成立退养人员工作领导小组，其职责是：
（一）负责呈报生产服务人员退职、退养；
（二）管理和支付退养金；
（三）研究处理退职、退养其他有关问题。
第九条 在办事处党、政的领导下，成立“退养人员工作委员会”，其职责是：
（一）负责审查批准生产服务人员的退职、退养，每一季度的末月中旬集体审批一次。
（二）检查审核各单位退养基金的收支情况；
（三）退养人员工作委员会亦即劳动鉴定委员会，负责劳动鉴定工作；
（四）研究处理退职、退养其他有关问题。
第十条 本试行办法由办事处职工代表大会通过，从一九八一年元月一日起试行，在此以前已经按其他规定处理离去的生产服务人员，不再按此办法处理。
第十一条 对本试行办法的解释，由本办事处负责。如需修改，由本办事处召开职工代表大会讨论通过后才能实施。



1981年11月19日
安徽省芜湖市人民政府


芜湖市人民政府关于印发《芜湖市工业园区环境保护管理办法》的通知

芜政〔2004〕2号
　　 各县、区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、各直属单位：
　　
　　《芜湖市工业园区环境保护管理办法》已经市政府第13次常务会议通过，于2004年3月10日起施行。
　　
　　

　　二OO四年二月十四日

　　
　　
　　
　　
芜湖市工业园区环境保护管理办法

　　
　　 第一条　为加强我市工业园区环境保护，控制新污染源的产生，防止区域环境质量恶化和生态破坏，促进经济建设和环境保护协调发展，依据《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　在我市行政区域内的各类工业园区(以下简称工业园区)环境保护工作适用本办法。(法律、法规、规章另有专门规定的，优先适用该规定。)
　　第三条　市、县环境保护行政主管部门依法对工业园区的环境保护工作实施统一监督管理。
　　第四条　工业园区的设立应符合城市总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划，符合产业政策导向，有利于当地特色产业的集聚，有利于资源能源的综合利用，有利于环境综合整治和污染集中治理，有利于生态环境保护。
　　第五条　工业园区在规划建设前，必须进行区域环境影响评价，对园区及其周围相关区域的环境现状质量、环境承载能力和当地经济发展状况等进行科学评估，确定工业园区的选址、发展规模、产业结构、工业布局和环境功能区划。
　　第六条　凡未进行区域环境影响评价的，有关部门不得批准设立工业园区；已批准设立的工业园区，未进行区域环境影响评价的，应在市环境保护行政主管部门规定的期限内补办。
　　第七条　对现有工业园区发展与环境影响评价结论不符的，开发建设部门应对其予以调整；造成区域环境严重污染或生态严重破坏的，要停止建设，批准设立部门应对其予以调整。
　　第八条　工业园区内建设项目必须严格遵守环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，其污染防治设施建成并经环境保护行政主管部门验收合格后，方可投入生产。
　　第九条　工业园区内建设项目要统一规划，合理布局，凡有污染的项目或工序应尽量相对集中，便于集中治理。工业园区实行集中供热、供气，以节约资源，减少污染。工业园区内一律不得新上燃煤锅炉。
　　第十条　进入工业园区的企业新建有污染的项目，必须进行环境影响评价，编制环境影响报告书(表)，并按国家规定的审批程序报送有审批权的环境保护行政主管部门审批。
　　第十一条　进入工业园区的企业，应符合国家和地方的产业政策和技术政策，采用能耗物耗小、污染物产生量小的清洁生产工艺，不得采用国家明令禁止、淘汰、限制的生产工艺、设备。企业建成一年后，应积极进行清洁生产审计和ISO14000认证。
　　第十二条　工业园区实行雨污分流，建立统一的污水处理系统，并设置规范化的排污口。
　　第十三条　工业园区内企业产生的固体废弃物和垃圾由工业园区管理部门统一管理，进行集中处置或综合利用，不得产生二次污染。
　　第十四条　工业园区内企业排放的污染物必须达到国家和地方规定的排放标准，并按国家有关规定实行总量控制，其污染物排物量应纳入当地政府的污染物排放总量控制计划。迁建的项目应当做到逐步削减污染物排放总量，其污染物排放总量不得突破地方政府配给的指标。新建的项目增加的污染物排放量由地方环境保护行政主管部门结合市、县的环境容量平衡解决。
　　第十五条　在工业园区的国家明令禁止的小造纸、小电镀、小印染等“十五小”企业和小煤矿、小玻璃、小水泥、小炼油、小火电等“五小”企业，由市、县人民政府责令关停。
　　第十六条　工业园区内的建设项目的污染治理设施没有建成或者没有达到国家规定的要求就投入生产或者使用的，由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，并处罚款。z未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放超过规定的排放标准的，由环境保护行政主管部门责令重新安装使用，并处罚款。
　　第十七条　依照谁污染谁治理，谁受益谁补偿的原则，工业园区内的企业应如实向当地环境保护行政主管部门进行排放污染物申报登记，依法缴纳排污费。
　　第十八条　工业园区管理部门应加强对进入工业园区企业的管理，建立管理机制，完善管理制度，确定专人负责环境保护工作，配合环境保护行政主管部门，对进入工业园区的企业实行监督管理。
　　第十九条　工业园区环境保护工作作为招商引资考核内容。违反本办法的规定，引入的项目可能造成严重污染的，在考核中实行扣分，标准另行制定。
　　第二十条　环境保护行政主管部门及其工作人员在行使职权中，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十一条　违反本办法的，依照有关环境保护法律、法规进行处罚。
　　第二十二条　本办法自2004年3月10日起施行。